Задержан отчет 4 фсс как избежать штрафа. За что и как наказывают пфр и фсс. Штраф за нулевую отчетность

Из-за сбоя в работе компьютера с установленной на нем программой сдачи электронной отчетности, организация на 1 день опоздала с представление отчетности по форме 4-ФСС . За это региональное отделение фонда оштрафовало организацию на сумму более 200 тыс. рублей. Однако суды сочли такое наказание несоразмерным совершенному нарушению и снизили размер штрафа в 40 раз. Подробности — в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.08.18 № Ф05-12203/2018 .

Суть дела

«Виновником» опоздания со сдачей квартальной 4-ФСС стал жесткий диск персонального компьютера, который был настроен для передачи электронной отчетности. Поломку удалось быстро ликвидировать, в результате чего опоздание составило всего 1 день.

Тем не менее, региональное отделение ФСС России оштрафовало организацию в соответствии с положениями пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ. Штраф по данной статье составляет 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. В итоге штраф составил более 200 тыс. рублей.

Посчитав такой размер штрафа несоразмерным совершенному правонарушению, организация обратилась в суд

Решение суда

Суды всех трех инстанций поддержали налогоплательщика. Суды первой и апелляционной инстанций признали, что штраф в размере более 200 тыс. рублей не отвечает признакам разумности и справедливости и не соответствует тяжести совершенного правонарушения, связанного с несвоевременным представлением фонду сведений по форме 4-ФСС. Принимая во внимание отсутствие умысла при совершении правонарушения, суды снизили размер штрафа до 5 000 рублей.

АС Московского округа в комментируемом постановлении поддержал нижестоящие суды, посчитав, что штраф в размере 5 000 рублей будет достаточным и предупредит от совершения подобного правонарушения в дальнейшем. Обратите внимание: в описанной ситуации налогоплательщики могут бесплатно воспользоваться системой «

ОСС от несчастных случаев предполагает обеспечение социальной защиты и направлено на обеспечение мер по предупреждению и сокращению травматизма на производстве и профзаболеваний.

Форма 4-ФСС

4-ФСС содержит титульный лист и таблицы:

Лица, подлежащие этому виду страхования

ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, при условии, если нет оговорок в международном договоре РФ:

• физлица, работающие на основании трудового договора
• физлица, осужденные и привлекаемые страхователем к труду
• физлица, работающие на основании ГПД

Представление формы 4-ФСС

Все страхователи обязаны обязательно представить заполненные: титульный лист, таблицы 1, 2 и 5 формы 4-ФСС, а таблицы 1.1, 3 и 4 формы при отсутствии информации не заполняются и не представляются.

Сроки сдачи 4-ФСС:

• распечатанную форму (при численности работников до 25 человек) – до 20 числа месяца, следующего за отчетным
• в электронной форме с усиленной электронной подписью (при численности работников свыше 25 человек и вновь организованные) – до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Срок сдачи 4-ФСС продлевается, если день сдачи выпал на выходной, и его можно сдать в ближайший рабочий день.

Важно! Среднесписочная численность считают по правилам, утвержденным Росстатом для заполнения отчетов П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м). Этот порядок нужно использовать для расчета 4-ФСС.

Проверка представленной 4-ФСС

Порядок контроля осуществляет посредством камеральных и выездных проверок.

Камеральная проверка осуществляется по месту нахождения ФСС на базе представленных расчетов и другой информации, которая имеется у ФСС. Проверку проводят уполномоченные лица в соответствии с должностными обязанностями в течение 3 месяцев с даты представления 4-ФСС без специального решения руководителя ФСС. При выявлении в ходе проверки ошибок в расчетах и несоответствия сведений в документах, сообщается страхователю с требованием представить в течение 5 дней пояснений или внесения исправлений.

Выездная проверка проводится на территории проверяемого лица, для которой требуется решение руководителя ФСС при условии, что проверки проводятся чаще 1 раза в 3 года (без учета проверок его обособленных подразделений). При выездной проверке проверяется период, не более 3 лет до года, когда вынесено решение о проверке. Максимальная длительность выездной проверки – не более 2 месяцев, но этот срок может быть удлинен до 4 или 6 месяцев при наличии таких оснований:

получение в ходе проверки от любых источников данных, свидетельствующих о наличии нарушений

• наличие непреодолимой силы на территории проводимой проверки
• наличие нескольких обособленных подразделений
• непредставление документов в установленный срок для проведения выездной проверки

Лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки и с выводами и предложениями проверяющих в установленный срок может представить письменные возражения, приложив в ним документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своей позиции.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ О. Волкова

Наказание за непредставление отчетности

Штраф за несдачу 4-ФСС выписывается организациям или ИП, которые являются плательщиками взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Отчет просрочки начинается со дня, следующего за последним днем срока сдачи 4-ФСС.

Непредставление 4-ФСС в срок может повлечь взыскание штрафа в размере 5% от суммы взносов, начисленных к уплате за предыдущие 3 месяца, за каждый полный или неполный месяц со дня представления отчетности, но не более 30% указанной суммы, но не менее 1000 руб.

Составление 4-ФСС, не соответствующее порядку представления может повлечь наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.

При этом, штраф за несдачу 4-ФСС может быть оформлен и на должностное лицо (руководителю) и составит 300 – 500 руб.

За отказ предоставления документов для подтверждения правильности расчета и за пропуск срока их предоставления штраф – 200 руб. за каждый непредставленный документ, а для должностных лиц 300 – 500 руб.

Чтобы не наложили штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС, нужно сдать вовремя этот отчет.

Пример по расчету штрафа за несвоевременно сданный 4-ФСС

Организация осуществляет сдачу отчетности в электронной форме. 4-ФСС за 2 квартал 2018 года был отправлен 10 августа. Сумма взносов за 3 месяца – 50000 руб. Срок отправки отчета за 2 квартал – 25 июля. Просрочка считается с 26 июля и составляет 15 дней. Штраф за 1 месяц:

50000 * 5% = 2500 руб.

За один неполный месяц штраф составляет 2500 руб.

Если несвоевременно представленный 4-ФСС был нулевой, то штраф составил бы минимальную сумму – 1000 руб.

При более длительной просрочке назначается максимально возможный штраф

50000 * 30% = 15000 руб.

Такие размеры штрафы выписываются при одноразовом нарушении срока сдачи 4-ФСС. При постоянной просрочке это может быть оформлено как отягчающее обстоятельство и за последующие опоздания штрафы увеличиваются в 2 раза.

Сроки сдачи нулевого отчета 4-ФСС

Срок сдачи 4-ФСС за 3 квартал 2018 года:

• На бумаге – 22.10.2018 г. (из-за выпадения даты 20 октября на субботу)
• В электронном виде – 25.10.2018 г.

За опоздание с расчетом положен штраф минимум 1000 руб.

Снятие обязанности по сдаче 4-ФСС нулевой

Организации, их обособленные подразделения, и ИП обязаны сдавать отчетность, до тех пор, пока они состоят на учете в ФСС. Случаются ситуации, когда весь персонал находится в административном отпуске или уволен, а также деятельность прекращена, но обязанность отчитываться сохраняется посредством сдачи нулевых 4-ФСС. Для того, чтобы не сдавать расчет, можно подать заявление о снятии с учета как страхователя, а обособленное подразделение вправе передать такую функцию головную организацию.

Заполнение платежки на уплату штрафа

В платежном поручении необходимо заполнить в поле 33 том, что организация или ИП уплачивает штраф до выставления требования или в требовании не указан УИН, то в поле 22 платежки написать «0». При уплате штрафа по требованию ФСС, где указан УИН, его нужно написать УИН согласно требованию.

Другие поля заполняются в обычном порядке, как и при уплате вносов на травматизм.

Ошибка при расчете штрафа

Самая распространенная ошибка в 4-ФСС – это неверно рассчитанная сумма взносов и штрафы применяются только при занижении. Размер штрафа составит:

20% от недоплаченной суммы при обычных условиях

40% от недоплаченной суммы, если ФСС сможет доказать наличие злого умысла.

Если страхователь успел внести исправления по начислениям и уплате сумм в представленный отчет до крайнего срока сдачи отчета, то он может обойтись без штрафа.

Все наниматели, которые признаются страхователями, должны сдавать отчеты по взносам и выплатам, связанным с профзаболеваниями и несчастными случаями на производстве по форме 4-ФСС.

Если при сдаче 4-ФСС работодатель не соблюдает установленные законом сроки, то ему придется уплатить штраф за несвоевременную сдачу отчета.

Правовая база

Срок сдачи отчета 4-ФСС устанавливается статьей 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года за № 125-ФЗ (далее – ФЗ №125). Он зависит от того, в каком виде страхователь сдает отчетность:

• Если отчет сдается на бумажном носителе, то крайний срок сдачи 20 число месяца, следующего за отчетным периодом.
• Если отчет сдается в электронном виде, то его можно сдавать до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Если среднесписочная численность застрахованных лиц, работающих у страхователя больше 25 человек, то он обязан сдавать отчет только в электронном виде. В противном случае (при сдаче на бумажном носителе) на него может быть наложен штраф за несдачу 4-ФСС в установленной форме.

Наниматель, у которого числится менее 25 человек, может выбрать любую форму подачи отчетности.

Указанные сроки могут быть перенесены в случаях, которые установлены ФСС. Штрафы при этом не применяются. К таким случаям относится:

• Страхователь вносит уточнения в свой отчет до того момента, когда ошибки были обнаружены сотрудниками ФСС, даже если срок сдачи истек.
• Уточнение производится после выездной проверки, при которой ошибки не были найдены.

Штрафы за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2019 году

Наказание за несвоевременную сдачу отчетности в ФСС устанавливается следующими нормативными актами:

• ФЗ № 125, статья 26.30.
• КоАП РФ, статья 15.33.

ФЗ № 125 устанавливает следующие размеры штрафных санкций:

• Штраф равняется 5% от суммы, начисленной за последние 3 месяца. Считается за каждый просроченный месяц, независимо от того полный он или нет.
• Штраф не может быть более 30% от указанной суммы, то есть если просрочка составила 7 месяцев, то он все равно будет 30%, а не 35%.
• Штраф не может быть менее 1000 рублей. Если по расчетам сумма менее, то все равно предприятию выпишут 1000 рублей.

Также согласно КоАП, штраф могут выписать лицу, ответственному за подачу отчетности за нарушение порядка ее подачи. Он варьируется в переделах от 200 до 500 рублей.

В случае, если за отчетный период в организации не было начислено страховых взносов, она все равно должна сдать нулевой 4-ФСС в установленный срок. Нужно будет заполнить только титульный лист, а на всех остальных проставить 0. Штраф за несдачу нулевого отчета 4-ФСС будет равняться 1000 рублей. То есть минимально возможному размеру.

Примеры расчета штрафа за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2018 году

Пример 1

ООО «Ромашка» начислила за 1 квартал страховых взносов на сумму 10593,55 рублей. Электронный отчет 4-ФСС был ею сдан только 30 апреля. Просрочка составила 5 дней, но штраф все равно будет начислен как за месяц. Соответственно, предприятие должно заплатить следующую сумму:

10593,55*5%=529,68.

Поскольку полученная величина меньше установленного минимума, то она будет равняться 1000 рублей.

Пример 2

ООО «Ирис» задержало сдачу отчета на 8 месяцев. Расчетная база для наказания составляет 15586,22 рублей.

Согласно общему правилу штраф должен быть рассчитан по следующему алгоритму:

(15586,22*5%)*8 = 779,31*8=6234,48. Но в данном случае полученная сумма будет равна 40% от расчетной базы (6234,48/15586,22=0,4).

Значит, будет применяться правило о максимально возможно сумме штрафа:

15586,22*30%=4675,9 рублей.

Штрафы за ошибки в 4-ФСС

Наиболее часто встречающаяся ошибка в отчете 4-ФСС - это неправильно рассчитанная сумма взносов в бюджет. В этом случае штрафные санкции будет применены, только если они занижены. То есть предприятие осталось должно бюджету.

Размер штрафа определяется статьей 26.29 ФЗ № 125:

• 20% от недоплаченной суммы в обычных случаях.
• 40% от недоплаченной суммы, если Фонд социального страхования докажет, что страхователь недоплатил взносы по злому умыслу.

Мы подготовили , прочитайте ее и сдавайте отчет без ошибок!

Обратите внимание!

Страхователь может внести уточнения в уже поданный отчет без штрафных санкций, если крайний срок сдачи отчета не наступил. Например, отчет сдан 10 числа, а 19 числа в него внесены уточнения, в том числе и по сумме взносов, подлежащих уплате.

Если страховые взносы рассчитана правильно, но работодатель задерживает их выплату, то к нему нельзя применить штраф. За просрочку перечисления правильных взносов начисляются пени.

Организации и предприниматели, которые признаются страхователями, обязаны каждые три месяца заполнять и сдавать специальную отчетность в ФСС. Законодательством предусмотрен штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ФСС. В 2017 году в силу вступят изменения в законодательстве, касающиеся страховых взносов. Однако размер и основания для наказания такими штрафными санкциями значительных изменений не претерпели. Ниже рассмотрим эти основания и размер штрафа, действующие в 2017 году.

Отчетность в ФСС

Обязанность сдачи отчета 4-ФСС регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (далее – Закон).

Организациям и предпринимателям, несущим обязанность по сдаче отчетов в указанный негосударственный фонд, следует учитывать значительные изменения и дополнения в этот закон, вступающие в силу с 2017 года. Изменения в т.ч. касаются порядка обеспечения исполнения обязанности по перечислению соответствующих взносов. Их регулирует вновь введенная в Закон глава IV.1.

Обязанность по представлению отчета 4-ФСС должна быть выполнена:

• если отчет представляется на бумажном носителе - до двадцатого числа (включительно) месяца, следующего за истекшим кварталом;
• если отчет представляется в виде электронного документа - до двадцать пятого числа (включительно) месяца, следующего за истекшим кварталом.

Страхователь вправе уточнить свой отчет. При внесении уточнения он будет освобожден от ответственности в следующих случаях:

• если уточнение внесено до окончания срока подачи такой отчетности;
• если срок истек, но фонд не успел обнаружить ошибку и в установленном порядке известить об этом страхователя, а страхователь погасил возникшую в результате ошибки недоимку по взносам и пени;
• если уточнение произведено после выездной проверки, в ходе которой фондом не было установлено наличие ошибок.

Кроме этого страхователям важно учитывать значительные изменения и дополнения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ (далее – Ф. закон № 255-ФЗ), вступающие в силу с 2017 года, а в частности, изменение порядка администрирования соответствующих платежей.

На основании части 1.1 статьи 1.1 Ф. закона № 255-ФЗ порядок исполнения обязанности по уплате взносов на соцстрах по нетрудоспособности и материнству регулируется Налоговым кодексом РФ.

Приказом Налоговой службы РФ от 10 октября 2016 года утверждена форма ежеквартального расчета по соответствующим страховым взносам N ММВ-7-11/ , правила его заполнения и подачи.

Штраф за не сдачу отчета в ФСС

Статья 26.30 Закона (часть первая) устанавливает штрафные санкции за пропуск срока сдачи отчета в фонд. Они составляют пять процентов от взносов, начисленных за 3 предшествующие месяца соответствующего периода, за каждый месяц (независимо от того, полный он или нет) с даты окончания срока подачи отчета, но не выше тридцати процентов от такой суммы и не ниже одной тысячи рублей.

Если нарушен порядок отчета в электронной форме, страхователь заплатит штраф двести рублей (часть вторая).

Кроме этого штраф за несданный отчет в ФСС может быть наложен на руководителя организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса об административных правонарушениях (в редакции, действующей с 2017 года) - в размере от 300 до 500 рублей.

Важно, что к предпринимателям подобная административная ответственность не применяется. Это следует из примечания к указанной статье.

Рассмотрим примеры расчета санкции по части 1 статьи 26.30 Закона.

ООО «Предприятие» сдало заполненный бланк 4-ФСС за I квартал 2017 года, опоздав на три недели. Размер взносов за 1 квартал составил в сумме пятнадцать тысяч рублей. 9000 руб. x 5% x 1 мес. = 450.

Следовательно, штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ФСС для ООО «Предприятие» составит одну тысячу рублей, т.к. четыреста пятьдесят рублей меньше вышеуказанного минимального размера штрафной санкции.

ООО «Фирма» сдало заполненный бланк 4-ФСС за I квартал 2017 года, опоздав на шесть с половиной месяцев. Размер взносов за 1 квартал составил в сумме девяносто тысяч рублей.

90 000 руб. x 5% x 7 мес. = 31500.

90 000 х 30% = 27000

Следовательно, штраф за вовремя несданный отчет в ФСС для ООО «Фирма» составит двадцать семь тысяч рублей, т.к. сумма, исчисленная по вышеуказанной формуле, превышает тридцать процентов от соответствующей суммы взносов.

Рассматриваемые штрафные санкции будут наложены независимо от формы вины соответствующего лица. Другими словами: неважно, допущен ли пропуск срока умышленно или по неосторожности.

Статья 26.25 Закона предусматривает перечень фактов, при которых вина лица не может быть установлена, и, соответственно, не может быть применена ответственность. Среди них:

• стихийное бедствие;
• если лицо не отдавало отчета своим действиям по причине болезни;
• если лицо выполняло письменные разъяснения фонда;
• иные обстоятельства.

Статьей 26.26 Закона предусмотрены смягчающие и отягчающие обстоятельства.

К примеру, тяжелая финансовая ситуация или трудные семейные обстоятельства могут быть признаны смягчающими обстоятельствами. В этом случае размер штрафа за несдачу отчета в ФСС может быть снижен вдвое.

Напротив, отягчает вину рецидив аналогичного нарушения. В такой ситуации размер штрафа подлежит увеличению вдвое.

Также следует помнить, что штраф нельзя наложить, если с даты нарушения прошло три года.

Согласно части 5 статьи 26.9 Закона требование об уплате штрафа подлежит исполнению не позднее десяти дней с даты его получения или в другой, более продолжительный срок, указанный в требовании.

Ответственность же за отчетность по страховым взносам по Ф. закону № 255-ФЗ, администрирование которых осуществляет налоговые органы, предусмотрена соответствующей нормой НК РФ – п. 1 ст. 119.

Финансовые санкции за нарушение социального законодательства

Взыскание недоимки, пени и штрафов №125-ФЗ

Взыскание недоимки по страховым взносам

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

ст. 26.8 Закона №125-ФЗ предусмотрены случаи, когда взыскание недоимки по страховым взносам производится только в судебном порядке; с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с организации, у которой открыт лицевой счет

Нарушение порядка уплаты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Организации и ИП, физическое лицо, не являющееся ИП

Начисление пени на неуплаченную сумму страховых взносов (недоимку)

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки Рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

Отказ в представлении или непредставление страховщику документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов

Плательщики страховых взносов: Организации и ИП

200 рублей за каждый непредставленный документов

Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

Плательщики страховых взносов: Организации и ИП

Штраф в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Несоблюдение страхователем порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей

Суммы штрафов для БАНКОВ , согласно Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Несообщение в установленный срок банком (иной кредитной организацией) в территориальный орган страховщика сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета юридического лица или индивидуального предпринимателя

Штраф 40 000 руб.

Непредставление банком (иной кредитной организацией) справок о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в территориальный орган страховщика в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 22.2 настоящего Федерального закона, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения

Штраф в размере 20 000 руб.

Нарушение банком (иной кредитной организацией) установленного срока исполнения поручения страхователя на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации

Неправомерное неисполнение банком (иной кредитной организацией) в установленный срок поручения страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации.

Штраф 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,2 % за каждый календарный день просрочки

Совершение банком (иной кредитной организацией) действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых в банке (иной кредитной организации) находится поручение страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации

Штраф 30 % не поступившей в результате таких действий суммы

Суммы штрафов для страхователей, согласно Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и «Уголовному Кодексу Российской Федерации»:

Нарушение срока регистрации страхователей в ФСС РФ

До 90 календарных дней – штраф в размере 5000 руб., более 90 дней – штраф в размере 10 000 руб.

В абз.1–3 п. 1 ст. 19

Лица, которые обязаны оплатить страховые взносы, называются страхователями. Согласно абз. 7 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее – Закон № 125-ФЗ) к ним относятся:

— иностранные организации, которые ведут деятельность на территории РФ и нанимают на работу российских граждан;

— физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия)

Штраф в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний – в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов

Непредставление предусмотренной отчетности в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом

Штраф в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей

Отказ в представлении или непредставление в установленный срок в территориальный орган страховщика документов (копий документов), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов

Штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

Руководитель организации, работодатель- физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации

Штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года

Мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу

Штраф в размере до 120 000 руб., или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев

Ответственность страхователей в соответствии с Административным кодексом Российской Федерации:

Составы административных правонарушений

Нарушение банком или иной кредитной организацией установленного срока исполнения поручения плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, а равно поручения органа государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, по перечислению страховых взносов, соответствующих пеней и (или) штрафов в бюджет соответствующего внебюджетного фонда

Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000–5000 руб.

Нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов

Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500–1000 руб.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300–500 руб.

Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300–500 руб.

Штраф за несдачу 4 фсс

Форма утверждена приказом ФСС России от 26.02.2015 №59. Ее сдают компании, которые выплачивают вознаграждения, облагаемые взносами на страхование (п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

Отчет нужно представлять в территориальные отделения ФСС по своему местонахождению по окончании отчетного периода - квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года (ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Когда сдавать?

• Если компания сдает расчет на бумаге, то его нужно предоставить не позднее 20 числа месяца, который следует за отчетным периодом.
• Если расчет сдается в электронном виде, то его нужно сдать не позднее 25 числа месяца, который следует за отчетным периодом (ч. 7 ст. 4, п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

3 месяца бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Контур.Экстерна

Сумма штрафа составит 5 % от суммы причитающихся к уплате взносов (как взносов на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так и взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний) за последние три месяца отчетного периода.

Штраф придется заплатить за каждый месяц просрочки, в том числе неполный. Минимальный штраф - 1000 рублей, максимальный - 30 % от суммы страховых взносов (ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, письмо от 10.02.2012 № 15-03-11/08-1395).

Также компанию могут оштрафовать за непредставление документов, подтверждающих правильность начисления страховых взносов. Штраф по этому основанию составит 200 рублей за каждый непредставленный документ (абз. 7 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Также суд может привлечь руководителя или главного бухгалтера к административной ответственности, оштрафовав на сумму от 300 до 500 рублей (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Сдача отчета 4-ФСС

В 2018 году юридические лица, имеющие работников, должны будут четыре раза отчитаться в Фонд социального страхования - представить форму отчета 4-ФСС по итогам 2017 года, первого квартала, полугодия и девяти месяцев.

Форма 4-ФСС сдается только по взносам от несчастных случаев. По всем остальным видам взносов отчитываться нужно в ФНС по утвержденной форме расчета.

Отчеты в ФСС в 2018 году сдаются по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 07.06.2017 № 275.

Скачать бланк отчета 4-ФСС

Сроки сдачи отчета в ФСС в 2018 году

Отчет 4-ФСС за 2017 год нужно сдать в январе 2018 года.

В электронном виде

за I квартал 2018 года

за полугодие 2018 года

за 9 месяцев 2018 года

3 месяца бесплатно отправляйте отчеты в ФСС

Попробовать

Формы сдачи отчетности в ФСС

В электронном виде отчет по форме 4-ФСС сдают организации, где среднесписочная численность работников превышает 25 человек. Это же касается и вновь созданных или реорганизованных компаний (ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, которые заключили трудовые договора с работниками, также обязаны уплачивать взносы и сдавать отчетность по форме 4-ФСС. Сроки сдачи отчета - те же, что и для организаций.

Обращаем внимание, что если ИП заключил с работником договор гражданско-правового характера, то он не обязан регистрироваться в ФСС, уплачивать взносы и сдавать отчетность.

Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ФСС

При несвоевременной сдаче 4-ФСС организацию могут привлечь к ответственности по ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. То есть 5 % от суммы взносов, начисленной за последние три месяца отчетного или расчетного периода, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для подачи расчета. При этом штраф не должен превышать 30 % этой суммы и быть меньше 1 000 рублей.

Кроме этого, за нарушение порядка сдачи отчетности - например, когда численность сотрудников на предприятии больше 25 человек, но отчет сдали в бумажном виде - предусмотрен штраф 200 рублей.

Доверенность на сдачу отчетности в ФСС

Если вы хотите передать право сдавать ваши отчеты в ФСС уполномоченному представителю, вы должны оформить соответствующую доверенность. Образец доверенности можно найти в Приложении А инструкции ФСС.

Как отправить отчет 4-ФСС с первого раза

Перед отправкой отчета, удостоверьтесь, что вы не сделали ошибок. Если вы формируете отчет в системе Контур.Экстерн, то проверка отчетов произойдет автоматически. Экстерн найдет все формальные ошибки, которые чаще всего совершают страхователи, и покажет их. А значит, вам не придется отправлять отчеты повторно.

Согласно данным статистики, 98 % отчетов, сформированных в Экстерне, получают положительные протоколы.

Как подготовить отчет 4-ФСС в электронной форме

Сформировать электронный отчет 4-ФСС вы можете в системе Контур.Экстерн: выберите меню «ФСС» > «Создать отчёт».

После этого выберите вид отчета, отчетный период и организацию, за которую нужно сдать отчет и нажмите на кнопку «Создать отчёт». Если отчет начинали заполнять ранее, то по кнопке «Показать отчёт в списке» можно открыть его для редактирования и отправки.

Чтобы подгрузить готовый из вашей бухгалтерской программы, выберите меню «ФСС» > «Загрузить из файла». Загруженный отчет можно просмотреть и при необходимости отредактировать, для это нажмите на кнопку «Загрузить для редактирования».

После заполнения отчета он появится в разделе «ФСС» > «Все отчёты». Наведите курсором на строку с нужным отчётом и выберите необходимое действие.

После перехода к отправке отчета выберите сертификат для подписи и нажмите на копку «Проверить отчет». Если при проверке отчета будут обнаружены ошибки - нажмите на кнопку «Открыть редактор», исправьте ошибки и перейдите к отправке отчета снова.

Если ошибок нет - нажмите на кнопку «Перейти к отправке».

После этого достаточно кликнуть «Подписать и отправить», и система подгрузит отчет на портал ФСС.

Когда статус сменится на «Получена квитанция», это значит, что отчет сдан. Квитанцию можно открыть и просмотреть, при необходимости - сохранить. Если у расчета статус «Ошибка отправки», значит, что расчет не отправлен и нужно повторить попытку.

Если же статус обозначен как «Ошибка расшифровки» - в ФСС не смогли расшифровать расчет или проверить электронную подпись. Убедитесь, что вы выбрали верный сертификат для того, чтобы подписать расчет, и отправьте снова.

Статус «Ошибка форматного контроля» говорит о том, что расчет не сдан. Необходимо исправить ошибки и заново отправить отчет. Если статус обозначен как «Ошибка логического контроля», значит, получена квитанция с ошибками. О необходимости их исправления нужно сообщить в ФСС.

3 месяца бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Контур.Экстерна

Попробовать

Что такое ускоренная отправка отчета 4-ФСС?

В системе Контур.Экстерн вы можете выбрать так называемый ускоренный способ отправки отчета 4-ФСС в контролирующий орган. Для этого выберите меню «ФСС» > «Загрузить из файла», выберите файл и нажмите на кнопку «Загрузить и отправить».

www.kontur-extern.ru

Опоздали сдать отчетность в ФСС, какой штраф?

ШТРАФ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ СДАЧУ РАСЧЕТА 4-ФСС

Как известно, с 2017 г. форма 4-ФСС объединяет отчетность по взносам «на травматизм». Если страхователь опоздал со сдачей отчетности в ФСС, то важно знать, что по этому виду страхования предусмотрен штрафы.

Не представив вовремя отчет, организация рискует быть оштрафованной следующему основанию: по статье 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Сумма штрафа по составляет 5 процентов от суммы взносов, которые причитаются в бюджет за последние три месяца отчетного (расчетного) периода. Этот штраф придется заплатить за каждый полный или неполный месяц просрочки. При этом общая сумма штрафа за весь период опоздания не может быть больше 30 процентов от суммы взносов по расчету. А минимальная сумма штрафа составляет 1000 руб.

Пример расчета суммы штрафа за опоздание со сдачей отчетности в ФСС

Например, организация представила бумажный расчет за девять месяцев 2015 года 30 октября 2015 года. По расчету за последние три месяца начислено взносов:
за июль – 40 000 руб., за август – 32 000 руб., за сентябрь – 40 000 руб.

Сумма штрафа по каждому основанию составила:

5600 руб. (5% × (40 000 руб. + 32 000 руб. + 40 000 руб.) × 1 мес.).

Общая сумма штрафов составит 11 200 руб. (5600 руб. × 2).

Кроме того, за несвоевременное представление расчета по страховым взносам предусмотрена и административная ответственность. По заявлению ФСС России суд может оштрафовать должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Помимо штрафов за нарушение сроков сдачи формы 4-ФСС, компанию могут оштрафовать: за отказ представить документы, которые подтверждают правильность начисления взносов, и за несвоевременное представление таких документов. Сумма штрафа составит 200 руб. за каждый непредставленный документ. Это предусмотрено абзацем 7 статьи 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Уплата штрафа за опоздание отчетности в ФСС

При заполнении платежа на уплату штрафа в платежном поручении указываются следующие значения:

Поле 22 (УИН) .

• Уплата штрафа самостоятельно, до выставления требования или УИН в требовании не указан, необходимо в поле 22 платежки написать «0»
• Если платите штраф по требованию ФСС, в котором указан УИН, то укажите УИН, содержащийся в требовании.

Поле 104 (КБК)

• Укажите КБК для штрафа в ФСС 393 1 020 2050 07 3000 160

Другие поля платежного поручения на уплату штрафа за несвоевременное представление расчета по форме 4-ФСС заполняются так же, как в обычном платежном поручении на уплату страховых взносов.

1. Какой ШТРАФ за несвоевременную сдачу ДЕКЛАРАЦИИ, БАЛАНСА
   Какой штраф грозит за несвоевременную сдачу декларации по: налогу на прибыль, НДС, УСН, ЕНВД, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ — ПФ РФ, соцстрах — ФСС РФ.
2. Сроки сдачи отчетности в 2018
   Срок сдачи отчетности за 2017 год. Таблица сдачи бухгалтерского баланса, налоговой отчетности для организаций. Когда сдавать декларацию за год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев.

Это интересно:

• Правила компании МАКС Правила страхования – это большой сложный документ. Чтобы Вы смогли легко в нем сориентироваться наши эксперты проанализировали каждый пункт, выписали главное и оценили лояльность правил к клиентам. Чем выше […]
• Калькулятор пеней по налогам и страховым взносам Сегодня 10 августа 2018 г., 15:18 Если плательщик не перечислил в установленный законодательством срок какой-либо налог или страховой взнос, то ему начисляются пени (ст. 75 НК РФ, […]
• Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и […]
• Статья 3. Принцип законности 1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. 2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Комментарий к Ст. […]
• Европейской конвенцией о гражданстве ПРАВОЗАЩИТНЫЙ АНАЛИЗ Выпуск 60 (специальный) 15 июля 2003 года Законопроектный портфель в сфере этнических отношений Дума не спешит ратифицировать Европейскую конвенцию о гражданстве, […]
• Налоги в Литве Осуществляя экономическую деятельность на территории Литвы, любые хозяйствующие субъекты вне зависимости от происхождения их капитала облагаются следующими основными налогами: Выплаты в Фонд социального страхования […]

Главная — Статьи

Как исчисляются штрафы за несвоевременное представление отчетности по взносам на социальное страхование

Много раз уже обсуждалась путаница, которая возникла со сроком сдачи новой отчетности в ФСС (расчет по форме-4 ФСС РФ). Не так давно Минздравсоцразвития решило, что именно 14-е (а не 15-е) число месяца, следующего за кварталом, — последнее "бесштрафное" для сдачи в ФСС отчетности по взносам на случай временной нетрудоспособности (Письмо Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 N 422-19; ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее — Закон N 212-ФЗ)).

Итак, в случае просрочки представления отчетности по страховым взносам грозит (Письмо ФСС РФ от 22.03.2010 N 02-03-10/08-2328):

— штраф за несвоевременное представление отчетности (разд. I формы-4 ФСС РФ) по взносам на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ("больничное" страхование);

— штраф за несвоевременное представление отчетности (разд. III формы-4 ФСС РФ) по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ("на травматизм").

Просрочка при представлении в ФСС РФ отчетности по страховым взносам	по социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	"на травматизм"
180 календарных дней или менее	5% суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании разд. I формы-4 ФСС РФ, за каждый месяц (полный или неполный) просрочки, но не более 30% от суммы взносов и не менее 100 руб.	5% суммы взносов, подлежащей разд. III формы-4 ФСС РФ, за каждый месяц (полный или 100 руб.
Более 180 календарных дней	30% суммы взносов, подлежащей уплате на основании разд. I формы-4 ФСС РФ, и 10% от этой же суммы за каждый месяц (полный или неполный) просрочки начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб.	уплате на основании разд. III не менее 1000 руб.
минимального) не может превышать эту сумму налога (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 11019/09). То есть наказание по тому же пути

Кроме того, за просрочку со сдачей отчетности могут оштрафовать руководителя на сумму от 300 до 500 руб. (Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Как видим, штраф зависит от суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) по форме-4 ФСС РФ.

В общем можно сказать, что нормы для определения штрафов по "больничному" страхованию и страхованию "на травматизм" довольно похожи (Статья 46 Закона N 212-ФЗ; п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ). И формулировки этих норм в целом заимствованы из ст. 119 Налогового кодекса. Но в расчете по форме-4 ФСС РФ суммы взносов, подлежащие уплате (доплате), надо еще поискать.

Примечание

В прошлом году вопрос с расчетом суммы штрафа просто не возникал — ведь до 2010 г. штраф за несвоевременную сдачу или непредставление ведомости по форме 4-ФСС РФ был фиксированный (1000 руб. и 5000 руб.) (Абзац 6 п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ (ред., действовавшая до 01.01.2010)).

Но прежде определимся с главными принципами расчета штрафа за просрочку представления расчета по форме-4 ФСС РФ.

Как рассчитать штраф за несдачу 4-ФСС

В любом случае при расчете суммы штрафа надо исходить из двух правил.

Правило 1. Нужно ориентироваться только на суммы, начисленные за последний квартал . Причем даже если отчетность составлена за полугодие, за 9 месяцев и за весь год в целом (Статья 46 Закона N 212-ФЗ; ст. 19 Закона N 125-ФЗ). Ведь именно эти суммы надо уплатить на основании расчета.

Кстати, такое же правило действует и при расчете штрафа за несвоевременную сдачу налоговых деклараций (Письмо Минфина России от 10.02.2009 N 03-02-07/1-59; Постановления ФАС СЗО от 12.03.2009 по делу N А21-7367/2008; ФАС УО от 21.01.2009 N Ф09-10346/08-С2, от 08.09.2008 N Ф09-6390/08-С2).

Правило 2. Сальдо расчетов с ФСС не должно влиять на сумму штрафа . Иначе получится, что достаточно заплатить в ФСС все взносы вовремя — и штрафы за просрочку со сдачей формы-4 ФСС РФ будут минимальные — 100 руб. по каждому виду страхования (при просрочке менее 181 дня). А это противоречит самому принципу штрафа — ведь он взимается за просрочку представления расчета, а не за неуплату взносов.

Примечание

Этот принцип лежит и в основе штрафа за несвоевременное представление (непредставление) налоговой отчетности по ст. 119 НК РФ. В налоговых декларациях показатели строк "сумма налога к уплате…" никогда не учитывают суммы перечисленных платежей.

Значит, состояние расчетов по налогу на начало и конец отчетного (налогового) периода не влияет на этот штраф.

Внимание! Своевременная уплата страховых взносов не снизит штраф за несвоевременное представление формы-4 ФСС РФ (Пункт 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71).

Сумма взносов, подлежащих уплате (доплате), — это разница между суммой взносов, начисленных за отчетный квартал, и суммой ваших расходов на цели государственного страхования за этот период

— по страховым взносам на "больничное" страхование — берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 1 разд. I и вычитаем из него показатель аналогичной подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 15 "Расходы на цели обязательного социального страхования" таблицы 1 разд. I;

— по страховым взносам "на травматизм" — аналогично: берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 10 разд. III и вычитаем из него показатель аналогичной подстроки строки 10 "Расходы по обязательному социальному страхованию" таблицы 10 разд. III.

Такой подход вполне логичен и справедлив. Ведь именно сумму взносов, которую вы должны уплатить в ФСС по итогам квартала, отделение Фонда и должно узнать из несвоевременно сданной вами формы-4 ФСС РФ.

— по страховым взносам на "больничное" страхование — берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 1 разд. I (то есть сумму взносов, начисленную за последний квартал);

— по страховым взносам "на травматизм" — аналогично: берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 10 разд. III.

Но при таком подходе сумма штрафа будет рассчитана вовсе не с сумм взносов, подлежащих уплате или доплате, как того требуют Закон N 212-ФЗ и Закон N 125-ФЗ (Пункт 2.3 Определения КС РФ от 11.07.2006 N 265-О; п. 2.1 Определения КС РФ от 16.12.2008 N 1069-О-О). Штраф будет рассчитан с суммы начисленных взносов.

"При несвоевременном представлении расчета по форме-4 ФСС РФ штраф будет рассчитан с суммы начисленных страховых взносов за 3 месяца последнего квартала — без учета расходов на цели социального страхования. К примеру, если каждый месяц начислено по 10 000 руб. взносов, то штраф будет рассчитан с суммы 30 000 руб. (10 000 руб. x 3 мес.).

Если ваше отделение ФСС оштрафует вас, ориентируясь лишь на начисленные суммы взносов, вы наверняка сможете оспорить это в суде.

Но стоит ли доводить дело до штрафа? Лучше вообще избегать просрочки при сдаче отчетности. И для этого есть один простой ход. Если вы понимаете, что не успеваете в срок составить "правильную" отчетность, сдайте в ФСС хотя бы "приблизительную", но в срок. А потом подайте в Фонд уточненку. Главное, как и при подаче уточненных налоговых деклараций, — сделать это до того, как Фонд найдет в вашем расчете ошибку или назначит проверку (Статья 17 Закона N 212-ФЗ).

Налоговая ответственность, Страховые взносы, Налоговая отчетность

Минтруд РФ разъяснил, как определить сумму штрафа за непредставление расчета по форме 4-ФСС. Письмо от 10 декабря 2015 г. № 17-3/В-608.

Форму 4-ФСС – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходам на выплату страхового обеспечения – за I квартал 2016 года всем работодателям предстоит сдавать:

— на бумажном носителе – не позднее 20 апреля;
— в форме электронного документа – не позднее 25 апреля.

Штраф за несвоевременно сданную отчетность по форме 4-ФСС

Напомним, что в обязательном порядке представляются титульный лист и таблицы 1, 3, 6, 7 и 10 расчета. Остальные таблицы (2, 3.1, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 5, 8, 9) формы 4-ФСС заполняются и сдаются, если есть показатели для их заполнения.

Если плательщик страховых взносов в установленный срок не представит отчет по форме 4-ФСС, его оштрафуют по обоим видам страхования (по «заболеванию» и по «производственному травматизму»). Штраф исчисляется из суммы страховых взносов, начисленных к уплате в бюджет фонда (то есть от разницы между начисленными взносами и зачтенными расходами) за последние три месяца отчетного (расчетного) периода. Размер штрафа — 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления расчета, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей (Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Это значит, что если просрочка составила один полный месяц и 5 дней, то штраф будут считать за два месяца.

Нулевая отчетность в ФСС: сроки сдачи, штрафы, образец

Нулевая отчётность представляет собой пакет бухгалтерских документов, который предоставляется в государственные контролирующие органы при отсутствии деятельности организации.

Условия отсутствии деятельности могут быть вызваны разными причинами:

1. Компания была зарегистрирована сравнительно недавно и ещё не начала профессиональную деятельность.

2. Предпринимательская деятельность была временно приостановлена.

Штраф за непредоставление отчета в фсс

Довольно часто подобную причину можно встретить у организаций, занимающихся сезонной работой.

3. Прекращение профессиональной деятельности. В таких случаях все признаки предпринимательской деятельности должны отсутствовать: фирма должна прекратить покупку и продажу товаров и услуг. Организации, приобретающие и не реализующие товары, не обязуются подавать нулевую отчётность.

Сроки подачи отчётности

В зависимости от особенностей организации изменяются сроки, в которые должна быть подана нулевая отчётность.

К примеру, предприятие, выплачивающее НДС, обязуется предоставить нулевую декларацию не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом. Юридическое лицо, использующее упрощённую систему налогообложения, отчитывается ежегодно до конца марта-месяца.

Прочие формы отчётности сдаются в следующие сроки:

НФДЛ. До конца марта;

Транспортные налоги. Сроки подачи налоговой декларации регламентируются субъектами РФ;

Запутались, как заполнять документы? Не переживайте, мы сделаем декларацию 3-НДФЛ или нулевую отчетность за вас .

Отчётность в ФСС. Сдаётся в электронном виде или на бумажном носителе, соответственно, сроки разнятся в зависимости от конкретной формы: в электронном виде сдаётся до 20 числа следующего за отчётным периодом месяца, в бумажном – до 25 числа.

Штрафы за не сдачу отчётности в ФСС

Работодатели обязуются отчитываться в Фонд социального страхования за своих сотрудников. Все отчёты должны производиться строго в установленные законодательством сроки. При их нарушении организации грозит штраф.

Величина штрафа составляет:

1. 5% от суммы квартальных взносов, умноженные на количество месяцев просрочки.

2. Максимальная величина санкции – 30% от квартального взноса.

3. Административные штрафы – от 300 до 500 рублей.

По форме 4-ФСС работодатель отчитывается за несчастные случаи, произошедшие на производстве и связанные с потерей трудоспособности или материнством. По каждому типу страхования сотрудниками ФСС может быть выписан штраф.

Руководитель штрафуется на 2-3 тысячи рублей в случае, если в сданном отчёте была обнаружена ошибка. Серьёзными нарушениями является разница в сумме налогов, превышающая 10%.

Штрафные санкции за непредставление отчёта

На юридическое или физическое лицо накладываются финансовые санкции в том случае, если в государственные органы не была сдана соответствующая отчётность. Штраф за каждый несданный отчёт составляет 200 рублей.

Оштрафованы могут быть как организации, так и должностные лица. На руководителей и прочих лиц, занимающихся ведением отчётной документации, налагается штраф в размере от 300 до 500 рублей.

Штрафы за не сдачу нулевой отчётности

Штраф за несвоевременную сдачу отчётности составляет 1000 рублей, при просрочке более чем в 180 дней – тысяча рублей, за не сдачу двух и более отчётов – 5 тысяч рублей.

Отчётность предоставляется организацией в обязательном порядке даже в том случае, если она не вела никакой деятельности за определённый период.

Если отчётность сдана не в срок

Несвоевременная сдача нулевой отчётности в контролирующие органы облагается штрафом в размере 10% от рассчитанных взносов.

Мы поможем вам правильно составить документы для налоговой

За непредоставление формы 4-ФСС в срок, штраф составит 5% от суммы страховых взносов

Существует система административных штрафов за не предоставление отчетности:

• за предоставление нулевой отчетности с опозданием
• за отчетность, предоставленную в неполном объеме
• за отчетность, предоставленную по старым формам

Какие же штрафы предусмотрены за непредставление нулевой декларации или за ее несвоевременную сдачу?

• Штрафы по налоговой отчетности:
• за несвоевременную подачу – 1000 рублей
• за непредставленные документы — 200 рублей один документ

Штрафы по бухгалтерской отчетности:

• за несвоевременную подачу – 200 рублей
• на должностных лиц налагается штраф до 500 рублей

Штрафы по нулевой отчетности в ПФР и ФСС РФ:

• за несвоевременную сдачу — 100 рублей

• за несвоевременную сдачу с опозданием более, чем на 180 дней — 1000 рублей
• за несданные два и более отчета –5000 рублей

Штраф по отчетности в статистические органы (при ошибке):

• на должностных лиц налагается штраф до 5000 рублей

При этом существует и такая мера, как остановка банковских операций и исключение из государственного реестра. Они применяются уже по истечении 10 дней после установленного срока, если отчетность не сдана.

Штрафы за опоздание со сдачей формы-4 ФСС РФ

(Как исчисляются штрафы за несвоевременное представление отчетности по взносам на социальное страхование)

Мы уже не раз писали о путанице, которая возникла со сроком сдачи новой отчетности в ФСС (расчет по форме-4 ФСС РФ <1>). Не так давно Минздравсоцразвития решило, что именно 14-е (а не 15-е) число месяца, следующего за кварталом, — последнее "бесштрафное" для сдачи в ФСС отчетности по взносам на случай временной нетрудоспособности <2>.

Правда, и без этой путаницы некоторые опаздывают со сдачей своих расчетов. Поэтому полезно знать, какой штраф грозит за просрочку представления отчетности в ФСС. Вопрос этот интересен тем, что нормы законов, касающиеся определения суммы штрафа, можно прочитать по-разному.

<1> Утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н.
<2> Письмо Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 N 422-19; ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее — Закон N 212-ФЗ).

Штрафы зависят от суммы взносов, подлежащей уплате на основании формы-4 ФСС РФ

Итак, в случае просрочки представления отчетности по страховым взносам грозит <3>:

• штраф за несвоевременное представление отчетности (разд. I формы-4 ФСС РФ) по взносам на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ("больничное" страхование);
• штраф за несвоевременное представление отчетности (разд. III формы-4 ФСС РФ) по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ("на травматизм").

Суммы штрафов для организации (предпринимателя) должны определяться так.

Просрочка при представлении в ФСС РФ отчетности по страховым взносам	Штраф при несвоевременной сдаче отчетности по социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством <4>	"на травматизм" <5>
180 календарных дней или менее	5% суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании разд. I формы-4 ФСС РФ, за каждый месяц (полный или неполный) просрочки, но не более 30% от суммы взносов и не менее 100 руб. <6>	5% суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании разд. III формы-4 ФСС РФ, за каждый месяц (полный или неполный) просрочки, но не более 30% от суммы взносов и не менее 100 руб. <7>
Более 180 календарных дней	30% суммы взносов, подлежащей уплате на основании разд. I формы-4 ФСС РФ, и 10% от этой же суммы за каждый месяц (полный или неполный) просрочки начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб. <8>	30% суммы взносов, подлежащей уплате на основании разд. III формы-4 ФСС РФ, и 10% от этой же суммы за каждый месяц (полный или неполный) просрочки начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб. <9>
Имейте в виду, при определении штрафа за длительную просрочку со сдачей налоговой отчетности суды занимают следующую позицию. Если в отчетности показана сумма налога к доплате, то штраф (если он, конечно, больше минимального) не может превышать эту сумму налога <10>. То есть наказание за несвоевременное представление отчетности должно быть все-таки соразмерно. Не исключено, что по соцстраховским штрафам практика пойдет по тому же пути

Кроме того, за просрочку со сдачей отчетности могут оштрафовать руководителя на сумму от 300 до 500 руб. <11>.

Как видим, штраф зависит от суммы взносов, подлежащей уплате (доплате) по форме-4 ФСС РФ.

В общем можно сказать, что нормы для определения штрафов по "больничному" страхованию и страхованию "на травматизм" довольно похожи <12>. И формулировки этих норм в целом заимствованы из ст. 119 Налогового кодекса. Но в расчете по форме-4 ФСС РФ суммы взносов, подлежащие уплате (доплате), надо еще поискать.

Примечание

В прошлом году вопрос с расчетом суммы штрафа просто не возникал — ведь до 2010 г. штраф за несвоевременную сдачу или непредставление ведомости по форме 4-ФСС РФ был фиксированный (1000 руб. и 5000 руб.) <13>.

<3> Письмо ФСС РФ от 22.03.2010 N 02-03-10/08-2328.
<4> Пункт 2 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ.
<5> Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее — Закон N 125-ФЗ).
<6> Часть 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ.
<7> Абзац 6 п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ.
<8> Пункт 2 ч. 9 ст. 15, ч. 2 ст. 46 Закона N 212-ФЗ.
<9> Абзац 7 п. 1 ст. 19, п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ.
<10> Постановление Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 11019/09.
<11> Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
<12> Статья 46 Закона N 212-ФЗ; п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ.
<13> Абзац 6 п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ (ред., действовавшая до 01.01.2010).

Разбираемся с понятиями: что такое сумма к уплате (доплате)

Чтобы понять, от каких строк в расчете инспекторы будут начислять штрафы, надо определиться с тем, что скрывается под определением "к уплате (доплате)". И здесь возможно как минимум два подхода.

Но прежде определимся с главными принципами расчета штрафа за просрочку представления расчета по форме-4 ФСС РФ. В любом случае при расчете суммы штрафа надо исходить из двух правил.

Правило 1. Нужно ориентироваться только на суммы, начисленные за последний квартал. Причем даже если отчетность составлена за полугодие, за 9 месяцев и за весь год в целом <14>. Ведь именно эти суммы надо уплатить на основании расчета.

Кстати, такое же правило действует и при расчете штрафа за несвоевременную сдачу налоговых деклараций <15>.

Правило 2. Сальдо расчетов с ФСС не должно влиять на сумму штрафа. Иначе получится, что достаточно заплатить в ФСС все взносы вовремя — и штрафы за просрочку со сдачей формы-4 ФСС РФ будут минимальные — 100 руб. по каждому виду страхования (при просрочке менее 181 дня). А это противоречит самому принципу штрафа — ведь он взимается за просрочку представления расчета, а не за неуплату взносов.

Примечание

Этот принцип лежит и в основе штрафа за несвоевременное представление (непредставление) налоговой отчетности по ст. 119 НК РФ. В налоговых декларациях показатели строк "сумма налога к уплате…" никогда не учитывают суммы перечисленных платежей. Значит, состояние расчетов по налогу на начало и конец отчетного (налогового) периода не влияет на этот штраф.

Поэтому при расчете штрафов за несвоевременное представление расчета нельзя ориентироваться на показатели строки 19 "Задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода)" таблицы 1 разд. I и строки 14 "Задолженность за страхователем на конец отчетного периода)" таблицы 10 разд. III формы-4 ФСС РФ.

Внимание! Своевременная уплата страховых взносов не снизит штраф за несвоевременное представление формы-4 ФСС РФ <16>.

Теперь посмотрим подходы, с помощью которых можно определить сумму взносов "к уплате (доплате)" по форме-4 ФСС РФ.

Подход 1. Сумма взносов, подлежащих уплате (доплате), — это разница между суммой взносов, начисленных за отчетный квартал, и суммой ваших расходов на цели государственного страхования за этот период

К примеру, если сумма начисленных взносов за квартал — 30 000 руб., а сумма начисленных пособий (больничных) — 12 000 руб., то штраф будет рассчитан с суммы 18 000 руб.

Однако в форме-4 ФСС РФ нет отдельной строки, в которой можно увидеть нужную сумму. Ее придется считать так:

• по страховым взносам на "больничное" страхование — берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 1 разд. I и вычитаем из него показатель аналогичной подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 15 "Расходы на цели обязательного социального страхования" таблицы 1 разд. I;
• по страховым взносам "на травматизм" — аналогично: берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 10 разд. III и вычитаем из него показатель аналогичной подстроки строки 10 "Расходы по обязательному социальному страхованию" таблицы 10 разд. III.

РАСЧЕТЫ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ
Таблица 1
———————————T——T——¬———————————T——T——¬
¦ Наименование показателя ¦ Код ¦Суммদ Наименование показателя ¦ Код ¦Сумма¦
¦ ¦строк¦ ¦¦ ¦строк¦ ¦

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+——————————-+——+——++——————————-+——+——+
¦Задолженность за страхователем ¦ ¦ ¦¦Задолженность за ¦ ¦ ¦
¦на начало расчетного периода ¦ 1 ¦ ¦¦территориальным органом Фонда ¦ ¦ ¦
+——————————-+——+——+¦на начало расчетного периода ¦ 12 ¦ ¦
¦Начислено страховых взносов ¦ ¦ ¦+——T————————-+——+——+
+————T——————-+ ¦ ¦¦в том¦за счет превышения ¦ ¦ ¦
¦на начало ¦ ¦ ¦ ¦¦числе¦расходов ¦ 13 ¦ ¦
¦квартала ¦ ¦ ¦ ¦¦ +————————-+——+——+
+————+——————-+ ¦ ¦¦ ¦за счет переплаты ¦ ¦ ¦
¦за отчетный¦——————-+ ¦ ¦¦ ¦страховых взносов ¦ 14 ¦ ¦
¦квартал ¦¦ ¦ ¦ ¦+——+————————-+——+——+
¦(месяцы) ¦L——————+ ¦ ¦¦Расходы на цели обязательного ¦ ¦ ¦
+————+——————-+ ¦ ¦¦социального страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+——————-T————+ ¦ ¦
+————+——————-+ ¦ ¦¦на начало квартала ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦+——————-+————+ ¦ ¦
+————+——————-+ ¦ ¦¦за отчетный квартал¦————+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦(месяцы) ¦L———-+ ¦ ¦
L————+——————-+——+——+——————-+————+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————+——————-+————+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +——————-+————+ ¦ ¦
Разница между этими¦ ¦ ¦ ¦ 15 ¦ ¦
показателями и есть¦ L——————-+————+——+——
сумма к уплате (доплате)¦
взносов на "больничное"¦
страхование по форме-4 ФСС РФ¦
——————————

Такой подход вполне логичен и справедлив.

Ведь именно сумму взносов, которую вы должны уплатить в ФСС по итогам квартала, отделение Фонда и должно узнать из несвоевременно сданной вами формы-4 ФСС РФ.

Получается, что если ваши расходы на социальное страхование больше начисленных взносов, то штрафы за просрочку сдачи формы-4 ФСС РФ должны быть минимальные.

Подход 2. Сумма взносов, подлежащих уплате (доплате), — это сумма начисленных взносов в ФСС за отчетный квартал. Без всяких уменьшений на суммы начисленных пособий

К примеру, если за отчетный квартал всего начислено 30 000 руб., а пособий — 12 000 руб., то штраф за просрочку представления расчета в ФСС будет рассчитан с суммы 30 000 руб. Как видно невооруженным глазом, при таком подходе сумма штрафа может быть больше, чем при первом подходе. Для расчета базы для штрафа надо просто взять сумму начисленных взносов из формы-4 ФСС РФ:

• по страховым взносам на "больничное" страхование — берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 1 разд.

  I (то есть сумму взносов, начисленную за последний квартал);

• по страховым взносам "на травматизм" — аналогично: берем показатель подстроки "за отчетный квартал (месяцы)" строки 2 "Начислено страховых взносов" таблицы 10 разд. III.

Но при таком подходе сумма штрафа будет рассчитана вовсе не с сумм взносов, подлежащих уплате или доплате, как того требуют Закон N 212-ФЗ и Закон N 125-ФЗ <17>. Штраф будет рассчитан с суммы начисленных взносов.

Кстати, именно такой подход поддерживают в Фонде социального страхования.

Денисевич Ольга Викторовна, начальник отдела по совершенствованию законодательства в сфере обязательного социального страхования Департамента правового обеспечения социального страхования ФСС РФ

"При несвоевременном представлении расчета по форме-4 ФСС РФ штраф будет рассчитан с суммы начисленных страховых взносов за 3 месяца последнего квартала — без учета расходов на цели социального страхования.

Штраф за несдачу формы 4-ФСС

К примеру, если каждый месяц начислено по 10 000 руб. взносов, то штраф будет рассчитан с суммы 30 000 руб. (10 000 руб. x 3 мес.).

Это относится к расчету обоих штрафов:

— за несвоевременное представление отчетности по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— за непредставление отчетности в установленный срок по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний".

* * *

Если ваше отделение ФСС оштрафует вас, ориентируясь лишь на начисленные суммы взносов, вы наверняка сможете оспорить это в суде. Но стоит ли доводить дело до штрафа? Лучше вообще избегать просрочки при сдаче отчетности. И для этого есть один простой ход. Если вы понимаете, что не успеваете в срок составить "правильную" отчетность, сдайте в ФСС хотя бы "приблизительную", но в срок. А потом подайте в Фонд уточненку. Главное, как и при подаче уточненных налоговых деклараций, — сделать это до того, как Фонд найдет в вашем расчете ошибку или назначит проверку <18>.

<14> Статья 46 Закона N 212-ФЗ; ст. 19 Закона N 125-ФЗ.
<15> Письмо Минфина России от 10.02.2009 N 03-02-07/1-59; Постановления ФАС СЗО от 12.03.2009 по делу N А21-7367/2008; ФАС УО от 21.01.2009 N Ф09-10346/08-С2, от 08.09.2008 N Ф09-6390/08-С2.
<16> Пункт 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71.
<17> Пункт 2.3 Определения КС РФ от 11.07.2006 N 265-О; п. 2.1 Определения КС РФ от 16.12.2008 N 1069-О-О.
<18> Статья 17 Закона N 212-ФЗ.

Л.А.Елина

Экономист-бухгалтер