Наказание за незаконное подключение газа. Штраф за несанкционированное подключение газа. Способы взыскания недоимок


Голубое топливо в доме, до сих пор мечта многих россиян, по данным Газпрома, на начало 2013 года газ имеют 64% жителей территории России. Как сделать мечту реальностью? Если вы владелец загородного дома и имеете газораспределительную станцию по месту постройки дома, никаких оснований для отказа в подключении голубого топлива (при наличии всей документации, о которой мы укажем ниже) не может быть.

Статья КоАП РФ

Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В ходе плановых проверок, проводимых специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», выявляются случаи незаконного подключения к газовым сетям и использования газа. Все факты самовольного подключения и несанкционированного отбора газа фиксируются специалистами и оформляются актами. Кроме этого, доначисляется сумма причиненного ущерба.

Собранные материалы направляются в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к административной либо уголовной ответственности.

Штрафы за самовольное подключение, незаконное использование и искажение показаний счётчиков электрической, тепловой энергии, нефти или газа выросли в 2 раза. За самовольное подключение и использование электрэнергии, тепловой энергии, нефти или газа новые штрафы составят.

для граждан — от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных — от 6 до 8 тысяч рублей, для юридических лиц — от 60 до 80 тысяч рублей.

В 2019 году за хищение газа уголовное наказание получили девять ставропольцев

Нарушение правил пользования газом в быту сегодня оборачивается серьезными последствиями. Только в 2019 году взрывоопасные хищения газа обернулись уголовным наказанием для девяти жителей Ставрополя.

Несанкционированное подключение к системе газоснабжения заканчивается не только отключением газа, но и уголовной ответственностью и серьезными материальными затратами. На днях Октябрьский районный суд города Ставрополя признал виновной жительницу краевого центра в совершении преступления, предусмотренного нормами статьи 158 Уголовного кодекса РФ « Кража», и назначил ей наказание в виде 1,5 года лишения свободы условно.

Здравствуйте, живу в своём доме в коттеджном посёлке, для подключения газового отопления и плиты, заключила договор с газовой службой, все оплатила, собрала для них все требуемые документы.

По регламенту выяснилось, должна приехать аварийная служба и составить акт, уже прошло три месяца они не приехала, ссылаясь на то что не могли дозвониться до меня, хотя за это время я три раза им звонила и спрашивала где акт.

Штраф за самовольное подключение газа

Попытка самостоятельно подключиться к газопроводу несёт в себе большой риск. В случае утечки или неисправности коммуникаций может произойти взрыв.

Незаконные действия попадают под статью 7.19 КоАП РФ.

Нарушителя заставят заплатить штраф за самовольное подключение газа, а объект отключат от коммуникаций. Законопослушные граждане для решения проблемы обращаются в профильные организации. На реализацию идеи требуется немало времени и сил.

Последствия незаконного подключения

Потребителю газа запрещено незаконно, напрямую или в обход приборов учета подключать к газораспределительной сети газоиспользующее оборудование. Под незаконным (несанкционированным) подключением к газораспределительным сетям следует понимать самовольное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации.

До конца нынешнего отопительного сезона тариф на тепло для населения в Украине может вырасти на 30%, при этом чиновники предлагают штрафовать тех, кто перешел на индивидуальное отопление.

Чиновники уверяют, что нынешние тарифы для населения на тепловую энергию покрывают лишь 70% себестоимости услуг, пишет «Деловая столица». передает Цензор.НЕТ. По их мнению, чтобы достичь экономически обоснованного уровня, плата за обогрев однокомнатной квартиры должна увеличиться на 75 грн.

В случае утери и/или неполучения счет-фактуры на оплату потребленного газа за отчетный месяц, необходимо обратится в подразделение газового предприятия (сектор, участок) обслуживающего Вас для получения дубликата счет-фактуры.

Крайний срок оплаты потребленного природного газа указан в счет-фактуре выставленной потребителю. Оплата производится во всех почтовых отделениях и филиалах коммерческих банков, перечисленных в счетах-фактурах.

Использование природного газа преобразило человеческий быт, с его помощью мы готовим пищу, обогреваем квартиры в зимний период, подогреваем воду. Однако газ является потенциальным источником опасности, поэтому подключаться к газовой магистрали, демонтировать старую и устанавливать новую плиту, несмотря на кажущуюся простоту этого процесса, могут только специалисты. Причем они должны быть не просто частными мастерами, а работниками специальных служб. В противном случае вас ожидает штраф за самовольное подключение газовой плиты.

Какие предусмотрены штрафные санкции?

Исчерпывающий ответ на вопрос о том, можно ли , вы найдете в официальном документе – «Правилах пользования газом в быту», – утвержденном ВО «Росстройгазификация» еще в 1990 году. Регламентируются в них не только принципы использования оборудования, но и ответственность за их нарушение.

  • Производить самовольную газификацию. В этот подпункт чиновники также включили перестановку, ремонт всех газовых бытовых приборов.
  • Делать перепланировку в помещениях, где располагаются такие приборы.
  • Самостоятельно вносить изменения в их конструкцию, а также изменять устройство вентиляционных и дымовых каналов, заклеивать, замуровывать отверстия для чистки дымоходов.

Также в упомянутых Правилах имеются отсылки на статьи уголовного и админкодекса, однако в большинстве своем они не актуальны, утратили свою законную силу. «Рабочей» на текущий момент является статья 7.19 КоАП РФ, в которой указано, что за незаконное подключение к магистрали предусмотрены штрафные санкции в размере 10–15 тыс. руб. Юридический казус состоит в том, что речь идет исключительно о газопроводе, а вот относится ли сюда ситуация, когда пользователь устанавливает новое оборудование для приготовления пищи вместо старого, непонятно. Хотя в Сети можно встретить жалобы пользователей, которым этот штраф выписывали.

Что будет, если самому подключить газ?

Наказание ждет нерадивого пользователя не только за самовольную установку газовой плиты, несанкционированным, а следовательно наказуемым, считается также подключение к газовой магистрали. Данное сооружение относится к числу сложных, газ в нем подается под разным давлением. Интересует, какой штраф вам грозит в данном случае? Он указан в статье 7.19 КоАП РФ и его размер достигает 15 тыс. руб.

Также не забываем об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, которая может быть как административной, так и уголовной, в зависимости от серьезности нанесенного ущерба.

Чтобы не нарушить букву закона, избежать перспективы оплаты немаленького штрафа и даже уголовной ответственности, рекомендуем действовать в установленном порядке, а не заниматься вопросами подключения самому:

  1. Обращаемся в специализированную службу. Таковая имеется в каждом населенном пункте (Мосгаз – в столице, Оренбурггаз – соответственно, в Оренбурге и т. п.).
  2. Там пишем заявление на имя начальника, в котором следует изложить суть обращения (рассказываем о желании заменить старую технику, перенести ее, установить и т. п.).
  3. Встречаемся с назначенным вам специалистом, обсуждаем с ним , подписываем смету.
  4. Оплачиваем счет на оказываемые услуги.
  5. Принимаем работу специалистов, проверяем наличие печатей и подписей, чтобы через некоторое время не столкнуться с теми же проблемами и снять с себя ответственность в случае неправильного подключения.

Официально заниматься установкой и заменой газового оборудования, кроме газораспределительных организаций, имеют право частные компании, имеющие лицензию и допуск СРО, сотрудники которых прошли обучение и аттестацию.

Правильное подключение газовой плиты избавит от множества проблем с контролирующими органами, обезопасит вашу квартиру.

При нарушении действующего регламента к хозяевам оборудования могут быть применены штрафные санкции.

Что является самовольным подключением?

О самовольном подключении может идти речь в тех случаях, когда при наличии функционирующего газового оборудования у хозяев отсутствует разрешение. Его следует получать на предприятии, которое ответственно за снабжение газом данной территории и занимается непосредственно функциональностью газопроводов.

Газопроводами называют магистральные сети, которые представляют собой собственность предприятий, занимающихся транспортировкой и распределение газа. Оборудованием для транспортировки газа они должны владеть на законном основании.

Чаще всего к газопроводу несанкционированно подключаются лица, которым снабжение отключили из-за образовавшейся задолженности. Самовольные действия могут включать в себя снятие заглушек и пломб, установку самодельных элементов. Некоторые хозяева домов, желающие провести к себе газ, полностью устанавливают необходимое оборудование, подключаются к источнику и только после этого вызывают представителей службы контроля. Подобные действия также квалифицируются как нелегальные. В этом случае применяется ст.7.19 КоАП, где четко указано, что при самостоятельном подключении к газовым коммуникациям или использовании ресурса без постановки оборудования на учет, влечет наложение штрафа.

Предприятие, занимающееся поставкой газа, устанавливает нормы и тарифы на его расход потребителями. При незаконном подключении, если нет договора с организацией, занимающейся поставкой газа, оплата за подсоединение обходится намного дороже, чем при легальной процедуре.

Как фиксируется факт подключения?

Чтобы процедура подключения была зафиксирована в установленном законом порядке, следует выбрать необходимый для ваших условий тип газоснабжения и составить проект техусловий. Документы могут различаться в зависимости от объекта, который полежит газификации.

Подключение осуществят только после того, как в организацию, осуществляющую газоснабжение, представлены все документы. Рассмотрение их производится в течение месяца. По окончании работ обязательна пломбировка счетчика и заключение договора на поставку газа.

Обнаружить несанкционированные подключения удается чаще всего при внеплановой проверке.

При обнаружении незаконного подключения к источнику газа представитель контролирующих органов, обнаруживший данный факт, немедленно сообщает об этом руководству и старается принять меры по сохранению доказательств нарушения. Затем он дожидается прибытия аварийной бригады и сообщает необходимые сведения. О правонарушении составляется акт о несанкционированных действиях. Данный акт подается на подпись нарушителю.

Отключение производится немедленно, затем в судебном порядке рассматривается тяжесть деяния и принимается решение о том, как квалифицировать его.

Сведения из закона о наказании

Согласно нормативно-правовому акту, обозначенному как постановление №549, поставка газовых ресурсов для коммунальных и бытовых нужд должна применяться со строгим следованием правовым нормам:

Оборудование должно получать регулярное обслуживание с привлечением труда опытных профессионалов (услуга платная). Любые монтажные, демонтажные работы с оборудованием выполняются исключительно с привлечением труда специалистов. Обслуживание коммуникаций является обязательным – пользователи не имеют права отказаться от него. За невыполнение данных условий предусмотрены наказания – они могут быть наложены как поставщиком, так и государством.

Расшифровка последствий

Стоит указать, что при самовольном подключении к источнику поставки газа без согласия поставщика ответственность может наступить и уголовная, и административная.

Административная ответственность представляет собой наиболее мягкое из всех возможных наказаний в данной ситуации. Часто нарушение квалифицируется как хищение ресурсов – тогда речь идет об уголовном деянии. Ответственность в данном случае может наступить по ст. 109 или ст.158 (ч.3), УК, наказанием по которой будет заключение в тюрьму на срок до 2 лет.

Наиболее страшным вариантом признаются действия, последствиями которых стали людские страдания. Если оборудование подключено с нарушениями закона, о его наличии не знает никто, а это может негативно отозваться при проведении на данном участке дорожных работ, раскопок, прочих подобных действий. Если отводы газового оборудования смонтированы некомпетентными людьми, чаще всего это сделано с нарушениями. При случайном механическом повреждении оборудования велика опасность взрыва, который может привести к человеческим жертвам. При этом могут пострадать и нарушитель, и работники службы газа. В таком случае наступает уголовная ответственность по ст.109 УК. Наказание – 5 лет лишения свободы.

Штрафы и их уплата за самовольное подключение

Компания-поставщик при обнаружении несанкционированного подключения газа может выполнить отключение данной точки от источника ресурсов или начислить штрафную оплату. Ее размер определяется в зависимости от вида подключенного оборудования:

При установке колонки штраф будет составлять 45 тысяч рублей. При подключении газовой плиты – 35 тысяч рублей. Подключение оборудования может квалифицироваться как административное нарушение.

Для обычных граждан предусматривается административный штраф – 2 тысячи рублей. Для должностных лиц он составит 3-4 т.р., для предприятий или организаций его сумма может быть возвышена до 40 тысяч.

Как происходит наказание за подключение?

При обнаружении самовольного подключения к существующему газопроводу производится отключение от сети газопотребления. Затем организация-поставщик вправе обращаться в ОВД, чтобы заявить о намерении привлечь нарушителя к ответственности (административной или уголовной). Предоставляются все материалы по данному вопросу, включающие акты о несанкционированном потреблении газа, расчеты ущерба, нанесенного поставщику, прочие, которые правоохранительные органы сочтут необходимым запросить. Затем дело передается в суд, где на основании предоставленных данных будет вынесено решение о наказании.

Есть ли возможность избежать наказания?

Теоретически имеется возможность избежать наказания за использование газа без наличия оформленного в законном порядке подключения. Например, так можно сделать, если доказать в судебном порядке, что отключение газа произведено неправомерно. Для документального подтверждения этого факта следует отправить жалобу в прокуратуру. Но есть большая вероятность, что нарушитель плохо разбирается в законах по данному вопросу – в этом случае жалоба останется без удовлетворения, а штраф тем не менее будет назначен.

Следует знать, что нарушение сочтут даже тот факт, что вы после самостоятельной установки оборудования не использовали газ, а просто выполнили подключение к принадлежащим компании-поставщику сетям. Только оплаты потребленного газа производить не понадобится – в остальном процедура наказания применяется та же.

Последствия нарушений могут проявиться как потеря немалой доли вашего бюджета. После того, как вы заплатите штраф административный, необходимо будет заплатить и за пользование газопроводом, причем при расчетах будет применяться максимальная ставка. В самых тяжелых случаях гражданин, рискнувший нарушить закон, может лишиться свободы.

Накануне отопительного периода в Северо-Осетинском филиале ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подвели итоги работы по выявлению и пресечению самовольного подключения абонентов к газораспределительным сетям и несанкционированного потребления газа юридическими и физическими лицами.

За 9 месяцев текущего года при осмотре 15 021 отключенного домовладения было выявлено 4 310 случаев повторного самовольного подключения к системе газоснабжения после приостановления подачи газа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549. Также обнаружено 128 потребителей, не имеющих лицевых счетов и договора поставки газа, и соответственно, незаконно отбирающих природный газ на собственные нужды.

В рамках оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий при проверке промышленных предприятий сотрудники структурных подразделений филиала совместно с представителями правоохранительных органов выявили и отключили 27 предприятий, работавших без договора поставки газа, обнаружили 106 незаконных врезок в газопровод с целью хищения газа.

По всем фактам нарушения законодательства в области газоснабжения составлены акты. Материалы для привлечения 1 883 лиц, незаконно потребляющих газ к установленной законом ответственности, переданы в правоохранительные органы. Материалы о взыскании ущерба с нарушителей закона находятся в судах.

По информации специалистов филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Северной Осетии-Алании с начала года законодательно ужесточена ответственность за несанкционированное вмешательство в работу приборов учета газа и незаконные подключения к газовым сетям. Таким образом, административная или даже уголовная ответственность недобросовестных потребителей и расхитителей голубого топлива значительно возрастает.

«Летом по заявительским материалам поставщика газа правоохранительными органами Северной Осетии были возбуждены три уголовных дела в отношении потребителей, не санкционированно присоединившихся к газовым сетям, - подтвердил заместитель директора филиала по реализации газа Петр Романов. – Несколько дней назад выявили еще одно предприятие с незаконной врезкой в газопровод. По нему готовятся материалы в правоохранительные органы. С каждым днем наша общая работа с представителями МВД по контролю над потребителями газа только усиливается. Все попытки обойти закон в области газоснабжения будут жестко пресекаться, а выявленные нарушители – строго наказаны».

Справочно:

В соответствии с приказом Минэнерго России от 18.12.2015 № 975: «Несанкционированным считается самовольное подключение к сети газораспределения и/или газопотребления трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования с нарушением установленного порядка подключения, договора поставки газа и/или проектной документации с целью хищения газа, а также ликвидация технических устройств и/или приспособлений (пломба, заглушка), препятствующих бесконтрольному потреблению газа.

Покушение на преступление – умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам – ч. 3 ст. 30 УК РФ.

Кража из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода - п. «б» ч.3 ст.158 УК РФ.

С 1 января 2016 года вступили в силу все положения федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Документом регламентированы изменения в Кодексе об административных правонарушениях, а также в Жилищном кодексе РФ. Новым законом в разы увеличены размеры штрафов за самовольное подключение к газовым сетям и самовольное использование газа. Для граждан штраф теперь составляет от 10 до 15 тысяч рублей вместо прежних 3-4 тысяч. Для юридических лиц сумма штрафа увеличилась до 100-200 тысяч рублей, для должностных лиц - до 30-80 тысяч рублей, либо дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 2 лет.

За несанкционированные врезки в газовые сети и незаконное потребление газа предусмотрена административная и уголовная ответственность. Кроме того, нарушители обязаны оплатить потребленный газ по установленным нормативам и возместить расходы газораспределительной организации на проведение работ по ликвидации несанкционированного подключения к газовой сети.

Согласно законодательству Российской Федерации незаконное потребление газа может быть квалифицировано по следующим статьям:

Ст. 7.19 КоАП – предусмотрено наказание в виде штрафа до 80 тыс. рублей;

П. «б» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ - наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей;

Ч. 1 ст. 165 Уголовного Кодекса РФ - предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет со штрафом до 80 тыс. рублей.

Долги жителей Челябинской области за поставляемые коммунальные услуги к концу 2014 года, по сведениям регионального минстроя, превысили 6,5 млрд. рублей.

В общем долге 350 млн. рублей приходится на поставленный населению природный газ. Как пояснили агентству «сайт» в компании ООО «НОВАТЭК-Челябинск», задолженность населения имеет сезонную зависимость и возрастает в зимний период.

Работники газовой компании, кроме претензионной переписки с должниками и взыскания задолженности через суды, проводят регулярные мероприятия по принудительному отключению должников от газовой сети.

Однако не всех эти вынужденные меры поставщика газа подталкивают к решению вопросов о погашении задолженности за газ. В ряде случаев граждане, не погасив задолженность за газ, самовольно, в нарушение существующих технических норм и правил газоснабжения, с риском для жизни и здоровья своего и окружающих, подключаются к газораспределительным сетям и осуществляют втайне от поставщика несанкционированный отбор природного газа.

Только в текущем году специалисты газовой компании выявили несколько десятков случаев несанкционированного подключения к газовым сетям. Как отметили в компании «НОВАТЭК-Челябинск», по всем выявленным фактам противоправных действий граждан с газораспределительными сетями в правоохранительные органы направляются обращения, по результатам рассмотрения которых абонентов привлекают к ответственности.

Нередко в тех случаях, когда факт нарушений выявляется вскоре после несанкционированной врезки в трубу, нарушители могут отделаться административным наказанием за самовольное подключение к газопроводу по ст. 7.19 КоАП РФ.

«К гражданам, допустившим указанное административное правонарушение, в силу разных смягчающих обстоятельств может применяться административный штраф», - пояснили в компании и подчеркнули, что больше других в этом году отличились жители Варненского района, где по судебным решениям к административной ответственности привлечены восемь домовладельцев. Еще 7 правонарушителей привлечены к ответственности Аргаяшским и Сосновским районными судами, судом города Копейска.

Кроме погашения задолженности перед поставщиком газа, возмещения затрат на восстановление газопроводов либо запорных устройств, по судебным решениям граждане обязаны оплатить государству штраф в размере от 1 до 3,5 тыс. рублей.

Однако в ряде случаев, когда абонент неоднократно совершает врезки, злостно уклоняется от оплаты за отбираемый газ и т.д., его действия могут быть расценены и как преступление, предусмотренное п. «б» части 3 ст. 158 УК РФ - кража из газопровода, которая предусматривает наказание в виде штрафа от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо лишение свободы на срок от 2 до 6 лет.

Так, в 2014 году Брединский районный суд установил, что житель поселка Княженский произвел незаконное подключение к газопроводу вблизи своего дома, после чего в течение полугода безвозмездно пользовался газом для отопления и приготовления пищи. За самовольное подключение к газопроводу и тайное хищение чужого имущества гражданин был осужден к двум годам лишения свободы условно. Кроме того, по решению суда он должен выплатить почти 50 тыс. рублей в качестве возмещения ущерба, причиненного поставщику газа.

Данное судебное решение не является уникальным, пояснили в компании, так как только в течение 9 месяцев 2014 года за подобные преступления к условным срокам наказания от полугода до двух лет были осуждены шесть жителей области, а ряд уголовных дел в настоящее время рассматриваются судами. По вступившим в силу судебным решениям виновные обязаны компенсировать убытки компании «НОВАТЭК-Челябинск».

«Совместно с представителями ГРО выявленные несанкционированные врезки были ликвидированы. Теперь всем абонентам, кому было приостановлено газоснабжение и которые вновь пожелают стать законными потребителями газа, придется оплачивать расходы за отключение и новое подключение к газораспределительным сетям, а также сумму ущерба, нанесенную поставщику за время несанкционированного потребления газа», - рассказали в компании.

В пресс-службе добавили, что в наступающем году специалисты ООО «НОВАТЭК-Челябинск» совместно с правоохранительными органами области продолжат мероприятия по выявлению и пресечению случаев несанкционированного подключения к газовой трубе и хищения принадлежащего компании природного газа.