Переход на карты мир для бюджетных постановление. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики

Здравствуйте, дорогие друзья. Появление карты «Мир» встряхнуло ситуацию на рынке.

Особенно решение о постепенном переводе бюджетной сферы на эти карты. Моя тетя работает в бюджетной организации и все никак не могла разобраться с этим вопросом.

Она постоянно интересовалась у меня о том, в какие конкретные сроки будет осуществляться переход на карту «Мир» для бюджетников.

Не только у нее, у многих людей этот вопрос остается без ответа. Приведу конкретные сведения по карте «Мир» для бюджетников. Приступим к ознакомлению.

Работники бюджетной сферы, пенсионеры и получатели ряда социальных выплат на территории РФ вскоре будут пользоваться исключительно платежными картами «Мир».

Соответствующий законопроект был принят совсем недавно Государственной думой РФ и опубликован на официальном сайте. Что подразумевают под собой такие изменения? С чем столкнутся, а в чем выиграют российские бюджетники, пользуясь картой отечественной банковской системы – разберемся в нововведения более подробно.

Что такое национальная платежная карта «Мир»

После обострения в 2014 году международных банковских отношений с целью обеспечения максимальной финансовой безопасности и минимизации экономических рисков субъектов в банковской сфере РФ была разработана отдельная платежная система, получившая название «Национальная система платежных карт» (НСПК).

Платежная инновация была призвана стать альтернативным центром обработки транзакций на территории России, и, в перспективе, создателем новых платежных карт с дальнейшей их популяризацией среди российских пользователей банковских продуктов.

Новый инструмент для совершения национальных платежей, созданный в декабре 2015 года, получил название национальной платежной карты «Мир». Работа платежной карты «Мир» никоим образом не подвержена политико-экономическому влиянию извне, при этом, карта отвечает международным стандартам, и этот фактор позволил ей стать эффективной альтернативой картам Visa и Mastercard, наиболее популярным мировым платежным системам.

На данный момент карта «Мир» доступна в вариантах стандартной дебетовой, кредитной и премиум. В зависимости от этой категории на карте устанавливается размер финансового лимита, доступного для ее держателя.

Переход на использование национальной карты в финансовых операциях с конца 2015 года произошел достаточно быстро, и по состоянию на конец апреля 2017 года участниками платежной системы «Мир» стали уже 353 российских банка. Закон об обязательном переходе бюджетников на банковские карты «Мир» с 1 июля 2017 года.

Предупреждение!

Обязательный поэтапный переход бюджетников на банковские платежные карты «Мир» регламентируется новым законом, который приняла Государственная дума РФ 21 апреля 2017 года.

Нововведения, о которых говорится в документе, предусматривают переход на использование инструмента национальной платежной системы уже с 1 июля 2017 года для всех категорий бюджетных работников, военных, а также получателей социальных выплат.

Согласно новому закону, процесс перевода пользователей на национальные карты будет длиться 12 месяцев, и должен завершиться до 1 июля 2018 года. Исключением стала категория пенсионеров: срок «карточного» перехода для получателей таких выплат продлится до 1 июля 2020 года. Пенсионеры смогут получить карту и пользоваться сервисом по ней абсолютно бесплатно.

Для реализации таких действий российские банки до 1июля 2017 года уже обязались организовать прием платежных карт «Мир» абсолютно во всех банкоматах и терминалах самообслуживания.

Внимание!

Подчеркиваются в законопроекте и исключения, по которым переход на «Мир» необязателен: в такую категорию вошли бюджетные работники, проживающие за границей, работники консульств и дипломатических органов и представительств за пределами РФ.

Национальную карту «Мир» открывать будет необязательно предпринимателям, чья прибыль за календарный год не пересекает рубеж 40 млн. рублей, а также тем, кто получает единоразовые пособия не чаще, чем 1 раз на 12 месяцев.

Преимущества и недостатки использования банковской карты «Мир»

Национальная банковская карта «Мир» имеет ряд конкурентных преимуществ, однако, жаловались пользователи и на неудобство выполнения транзакций. Разберем детальнее ее достоинства и недостатки. Начнем с «плюсов»:

  • В большинстве случаев выпуск платежной карты «Мир» в банках производится бесплатно для ее новых держателей;
  • Очевидное конкурентное преимущество «Мира» – невысокая (относительно других платежных систем) стоимость сервиса по карте;
  • Высокий уровень безопасности по транзакциям по карте в онлайн- и оффлайн-платежам обеспечивается специально разработанным чипом, уберегающим карты от возможного копирования и мошеннических действий.

Вместе с очевидными «плюсами» для своих держателей, банковские карты «Мир» проигрывают своим международным аналогам в таких позициях:

  1. Оплата за пределами РФ: картой «Мир» невозможно будет расплатиться за границей, если она не является кобейджинговой – совместной с другой платежной системой. Пока что такие «связки» немногочисленны: с Mastercard такая привязка есть в системе «Мир-Maestro», а с японской системой «Мир-JCB».
  2. Если для пользователей обслуживание карты «Мир» достаточно недорогое, то ее выпуск для банков-эмитентов будет на порядок дороже, чем аналогичный выпуск карт международных платежных систем Visa и Mastercard.

Несмотря на постоянное расширение географии использования платежных карт «Мир», провести финансовую транзакцию можно лишь в точках и магазинах (онлайн и оффлайн), где поддерживается данная национальная система.

источник: http://bs-life.ru/finansy/banky/karta-mir.html

Зачем бюджетников массово переводят на карты «Мир»

С 1 июля текущего года все банки страны начнут выдавать карты «Мир» обратившимся впервые для открытия счёта гражданам, получающим средства из бюджета. Нововведение вступило в силу после подписания президентом Владимиром Путиным 1 мая закона об обязательном осуществлении операций по счетам физлиц, получающим выплаты денежных средств из госбюджета, посредством платёжной системы «Мир».

Для остальных работников бюджетной сферы а также для граждан, получающих стипендии и пенсии установлен срок для перехода на обслуживание кредитными организациями при помощи карт «Мир» до 1 июля следующего года.

Гражданам пенсионного возраста для этих целей выделено три года и истекает срок в июле 2020 года. Соответствующий закон о дате начала поэтапного перехода указанных групп населения на новые карты был принят Госдумой 21 апреля.

Совет!

Продавцы, получающие выручку свыше 40 млн рублей ежегодно, должны будут обеспечить приём данного платёжного инструмента с октября текущего года. Бюджетники, проживающие на постоянной основе за пределами страны, а также лица, работающие в диппредставительствах, консульствах и представительствах РФ в организациях за пределами страны под действие данных норм не попадают.

В соответствии с документом также сохранится возможность получать вышеуказанные выплаты просто наличными или на не привязанные к платёжным картам другие банковские счета. Для жителей РФ, находящихся на пенсионном обеспечении, процедура получения и обслуживания карты будет полностью бесплатной.

Например, в «Сбербанке России» для остальных клиентов в первый год обслуживания плата составит 750 рублей, а далее уменьшится до 450 рублей. Уже с первых чисел июля банковские учреждения должны быть полностью оборудованы техническими устройствами и банкоматами для расчётов и осуществления различных операций с картами «Мир».

Правительство имеет возможность также устанавливать список из других выплат, которые надлежит перечислять на карту «Мир», но только при условии согласования с Центробанком. Предусмотрено расширение списка участников НСПК (Национальной системы платёжных карт).

Согласно документу, к системе присоединятся ряд иностранных банков и международных финансовых учреждений, а также Внешэкономбанк. Нововведение внесёт изменения также в регулирование отношений платёжной сферы, в результате чего на смену абсолютных критериев системного и социального значения придут относительные, что позволит учитывать колебания курса, а также сезонную, отраслевую активности.

Эмиссия первых таких карт произошла ещё в декабре 2015 года. По данным на конец прошлого месяца, карточек «Мир» было выпущено порядка пяти миллионов штук. НСПК создали в 2014 году в результате санкционной политики США по отношению к российским банкам.

Оформить карту «Мир» достаточно просто, потребуется прийти в отделение банка с документами, а после ознакомления с условиями и заполнения анкеты можно забирать свой заказ. Также предусмотрено оформление заказа через интернет-ресурс «Сбербанка».

Предупреждение!

Если сравнивать аналогичную международную систему с картой «Мир», то обслуживание последней будет намного дешевле. После ряда проблем с картами Visa, MasterCard, «Моментум», возникших из-за сложной международной обстановки, многие россияне оказались в условиях невозможности распоряжаться своими средствами.

В случае с картами «Мир» подобных проблем не возникнет, так как работа этого инструмента не зависит от внешних обстоятельств. Также много внимания уделено безопасности продукта, карта оборудована современным чипом отечественного производства.

В конце прошлого месяца стало известно о проведении переговоров по поводу выпуска кобейджинговой карты при сотрудничестве операторов карт «Мир» и MasterCard, Visa, которые будут принимать за рубежом.

Известно, что если работники бюджетных организаций не успеют вовремя оформить карты, то назначение бюджетных средств, которые придут на такой счёт без привязки к «Миру» будет считаться «невыясненным».

Внимание!

Со стороны банка должно последовать обращение к клиенту с предложением нескольких возможных вариантов: открыть счёт с картой «Мир» или же без получения карты, а также просто получить средства наличными. Если со стороны клиента никаких действий не последует в течение 10 дней, то деньги возвращаются обратно плательщику.

Специалисты считают такой срок вполне достаточным для открытия счёта и выпуска карты, тем более, что на эти цели предоставляется целых 12 месяцев, что должно хватить банкам для перевода всех работников-бюджетников на карты «Мир».

Около 70% банковских структур уже выпускают эти карты и свыше 90% терминалов и банкоматов принимают их для снятия денег. Также производится разработка нефинансовых сервисов с возможностью интеграции социальных, транспортных и прочих приложений.

Совет!

В то же время, проведённый соцопрос жителей РФ показал, что свыше 70% граждан не намеревались открывать национальную карту зачастую из-за отсутствия такой необходимости (25%) и недостаточном владении информацией о продукте (17%). О своих планах по оформлению этого банковского продукта рассказали 20% россиян, у 3% жителей уже есть карта «Мир».

Таким образом новый закон упростит систему платежей внутри страны и сделает экономическую составляющую независимой от санкционной политики ЕС и Америки.

источник: http://www.vladtime.ru/ot-redaktora/570116

Закон о переходе бюджетников на карты Мир

Бюджетники должны быть переведены на карту «Мир» до 1 июля 2018 года. Президент России Владимир Путин подписал закон о постепенном переводе бюджетников и пенсионеров на платежные карты «Мир».

Согласно документу, опубликованному на официальном портале правовой информации, до 1 июля 2017 года банки должны обеспечить прием карт «Мир» во всех устройствах, осуществляющих расчет с использованием платежных карт. С этой даты при обращении бюджетников за открытием нового счета им будут выдавать карту «Мир».

Бюджетники должны быть переведены на карту «Мир» до 1 июля 2018 года. Пенсионеры смогут заменить на карты «Мир» карты, не являющиеся национальными платежными инструментами, по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 года.

В свою очередь, малые предприятия с ежегодным оборотом 40 млн рублей и больше должны будут приобрести терминалы для оплаты товаров и услуг с использованием карты «Мир» до 1 октября этого года. Требования об обязательном переходе на карты «Мир» не затронут «разовые» перечисления, к которым, к примеру, относятся например, налоговые вычеты по НДФЛ, выплаты в наличной форме и единовременные выплаты.

В случае, если клиенту после 1 июля 2018 г. (или 2020 г.) пришли средства из бюджета, а к его карточному счету не привязана система «Мир», то банк учитывает их как средства «невыясненного назначения».

Предупреждение!

Как говорится в проекте указания ЦБ, опубликованном на прошлой неделе, банк также обязан сообщить об этом клиенту и предложить ему три варианта: открыть новый счет с картой «Мир», открыть счет без карты, получить деньги наличными. Если в течение 10 рабочих дней клиент не объявится, то банк возвращает средства плательщику.

Добавим, что положения закона будут распространяться на выплаты денежного содержания, зарплат работников государственных и муниципальных учреждений, пенсий и стипендий. Обслуживание карт для пенсионеров будет бесплатным.

С 1 июля 2017 года карты «Мир» будут выдаваться всем гражданам, обратившимся за открытием нового банковского счета, если они получают выплаты из бюджета.

источник: http://www.topnews.ru/news_id_103074.html

Платежная карта «Мир»: кому и когда нужно обязательно использовать

В мае этого года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ, предусматривающий постепенный перевод на карты «Мир» платежей работникам бюджетной сферы и пенсионерам.

Денежные расчеты с бюджетниками должны быть переведены на новые карты до 1 июля 2018 года. Закон также обязывает с 1 октября 2017 года определенный круг продавцов принимать карты «Мир» при оплате товаров (работ, услуг). Новые нормы для БУХ.1С прокомментировали эксперты 1С.

Внимание!

Российская платежная карта «Мир» создана в рамках национальной платежной системы в качестве альтернативы международным картам VISA и MasterCard. Первые карты «Мир» были выпущены в конце 2015 года. На данный момент значительное число банков на территории России осуществляют эмиссию этих карт.

Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе»» скорректировал требования к продавцам (исполнителям работ и услуг), при которых они обязаны устанавливать терминалы для приема национальной платежной карты.

Кроме того, поправками предусмотрен постепенный переход на выплаты гражданам за счет бюджетных средств путем перечисления этих выплат только на карту «Мир».

С 01.10.2017 установить терминалы для приема платежей с использованием платежной карты «Мир» обязаны те продавцы (исполнители), у которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превысила 40 млн руб. Не выполнять это условие можно в двух случаях (ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона № 88-ФЗ), если:

  • оплата осуществляется в местности, где отсутствует подключение к интернету и не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи;
  • выручка от реализации товаров через торговый объект за предшествующий календарный год составила менее 5 млн руб.

Из этого правила следует: если у организации несколько торговых объектов, то выручку от реализации продукции необходимо определять по каждому из них. Освобождение от обязанности устанавливать терминал будет действовать в отношении тех объектов, в которых не превышен упомянутый лимит выручки.

Совет!

Напомним, что торговым объектом признается здание, строение, сооружение (их части), оснащенные оборудованием для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения расчетов при продаже товаров (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Не вполне ясно, как на практике применять новые положения продавцам (исполнителям), которые не только реализуют товары, но также выполняют работы и (или) оказывают услуги, принимая заказы в торговом объекте. К примеру:

  1. Организация основную деятельность осуществляет в сфере услуг. При этом через торговый объект она реализует сопутствующие товары. Прием заказов и реализация продукции происходят в одном объекте. Возможно, что по итогам календарного года выручка от всех видов деятельности окажется выше 40 млн руб., а выручка непосредственно от продажи товаров – менее 5 млн руб. С одной стороны, организация обязана обеспечить в таком торговом объекте возможность приема от покупателей карты «МИР», так как выручка от предпринимательской деятельности превысила 40 млн руб. С другой стороны, организация подпадает под исключение, поскольку выручка от продажи товаров составила менее 5 млн руб.
  2. Организация представляет собой торговую сеть. При этом в процессе реализации продукции она принимает от покупателей заказы на ряд услуг (в частности, по упаковке, доставке проданных товаров и др.). Предположим, выручка за год от продажи товаров через отдельные торговые объекты оказалась меньше 5 млн руб. При этом в целом по торговой сети (с учетом поступлений за оказанные услуги) сумма выручки более 40 млн руб. Нужно ли в подобной ситуации размещать терминалы для приема карты во всех торговых точках?

Полагаем, что за разъяснениями в таких случаях целесообразно обратиться в Роспотребнадзоре. На данный момент продавцы (исполнители) также обязаны обеспечить покупателям возможность оплаты по карте «Мир».

Однако это касается тех субъектов, у которых доход от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год превышает 120 млн руб. (п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265).

Отметим, что штрафы за несоблюдение указанного требования не изменились. В соответствии со статьей 2.4, частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ:

  • индивидуального предпринимателя и должностное лицо организации могут оштрафовать на сумму от 15 до 30 тыс. руб.;
  • организацию – на сумму от 30 до 50 тыс. руб.

За отсутствие в торговом объекте терминала для обслуживания международных платежных карт санкции не применяются (см. письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015 «О разъяснении законодательства»).

Оформление зарплатных карт «Мир» для сотрудников работодателями в бюджетной сфере

В скором времени кредитные организации будут обязаны зачислять выплаты физлицам за счет бюджетных средств только на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир». Переход на такой порядок выплат поэтапный. Он начинается с 01.07.2017 и должен завершиться к 01.07.2020.

Однако на карту «Мир» будут зачисляться не все средства. Их перечень ограничен. Так, согласно поправкам новый порядок зачисления средств распространяется на (пп. «з» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ):

  1. вознаграждения государственным служащим;
  2. заработную плату работников государственных и муниципальных органов, учреждений, внебюджетных фондов;
  3. государственные стипендии;
  4. пенсии и иные социальные выплаты;
  5. ежемесячное пожизненное содержание судей.

Обратим внимание, что Закон № 88-ФЗ содержит оговорку о том, что Правительство РФ по согласованию с ЦБ РФ может в последующем расширить перечень таких выплат (пп. «и» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ).

В таблице 1 приведены виды выплат из бюджета и предельные сроки, до наступления которых на имя физлица в банке (иной кредитной организации) должен быть открыт счет, обслуживаемый картой «Мир», чтобы банк зачислил на этот счет предназначенные физлицу средства (пп. «в», «е», «з» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ).

источник: https://buh.ru/articles/documents/57777/

Пенсионеров и бюджетников переведут на платежные карты «Мир»

Можно ли пользоваться картой «Мир» при расчетах в магазинах? Банковская карта «Мир» по своему функционалу ничем не отличается от карт Visa и MasterCard. Она позволяет совершать весь спектр необходимых банковских операций, среди которых получение и внесение денежных средств, оплата товаров и услуг, осуществление перевода денежных средств с одной карты на другую.

Несомненным преимуществом карты является безопасность оплаты в офлайн- и онлайн-точках. Для этого на карте присутствует российский чип, защищающий карту от копирования, а также технология для безопасной оплаты в Интернете, аналогичная 3D-Secure.

Каковы условия обслуживания новых карт? Дополнительным фактором, который, по мнению Банка России, станет стимулом к скорейшему переходу клиентов на карты «Мир», является уникальная программа лояльности. Она разработана таким образом, чтобы участие в ней было выгодно всем сторонам: и держателям национальных карт, и торгово-сервисным предприятиям, и банкам.

Основную долю cash-back будет получать держатель карты, но часть этих средств достанется и банкам, которые смогут зарабатывать деньги на программе лояльности.

Картами «Мир» расплатились первые новосибирцы

Свою выгоду извлекут и предприятия торговли, у которых появятся новые клиенты - владельцы карты «Мир». Большинство тарифов платежной системы «Мир» ниже, чем у международных платежных систем. Например, отсутствует вступительный взнос за вход в платежную систему «Мир», межбанковские комиссии в среднем ниже аналогичных комиссий международных платежных систем по картам массового сегмента.

Предупреждение!

Правда ли, что пенсионеры и бюджетники в обязательном порядке будут переведены на обслуживание с помощью карт «Мир»? Никакого принуждения не будет. Люди сами поймут, что они должны быть застрахованы от влияния внешних факторов. Карта «Мир» не может быть блокирована новыми банковскими санкциями со стороны Запада из-за международной нестабильности.

Законопроект предполагает, что право граждан выбрать способ получения зарплаты из бюджета и пенсии сохранится. Если сейчас бюджетник или пенсионер получает выплаты наличными или на счет в банке, к которому не привязана никакая карта, то он вправе сохранить такой порядок.

Когда предстоит менять действующие карты на «Мир»?

Начало массовой эмиссии национальных платежных карт запланировано на 1 июля 2017 года. Их будут получать только что устроившиеся работники бюджетных организаций и пенсионеры, которые вышли на пенсию после 1 июля. У действующих бюджетников замена будет осуществляться в течение года.

Для пенсионеров переход еще более плавный - после того как срок действия имеющихся у них карт закончится. Полностью процесс будет завершен к 1 июля 2020 года.

Где можно оформить карту «Мир»?

Нужно обратиться в один из банков - эмитентов новой платежной карты и написать заявление на ее получение. Насколько эта карта распространена в России и в Новосибирске? И каковы перспективы ее применения? Пилотные карты банки выпустили в декабре 2015 года, чуть больше чем за год эмиссия достигла трех миллионов карт по всей стране. В этом году последует пятикратное увеличение.

Уже 268 банков стали участниками платежной системы «Мир», 120 принимают карты в своих устройствах, а 59 - выпускают их. На начало 2017 года в Новосибирской области 21,5 тысячи банкоматов и терминалов обслуживают карты «Мир».

Внимание!

Три четверти банков, офисы которых расположены на территории региона, являются участниками платежной системы «Мир». Если в январе 2017 года жители Новосибирской области воспользовались картами «Мир» почти восемь тысяч раз, то уже в феврале количество транзакций выросло до 15,8 тысячи.

Банки Новосибирской области обслуживают не менее 1,2 миллиона счетов работников бюджетной сферы и получателей социальных выплат. Можно себе представить перспективы распространения карты «Мир».

Зачем нужно было создавать отечественную систему платежных карт?

Российская национальная система платежных карт (НСПК) создана в 2014 году, когда возникла угроза отключения на территории РФ международных платежных систем.

Чтобы российские граждане вне зависимости от внешних факторов могли без препятствий, безопасно распоряжаться своими деньгами, обработка всех внутрироссийских операций по картам международных платежных систем была переведена в созданную НСПК. Следующим логичным шагом развития НСПК стал выпуск национального платежного инструмента, им стала карта «Мир».

  • Лучший способ организовать Data Science в компании После того, как мир взорвался потоком больших данных, компании по всему миру начали исследования последствий этого «большого взрыва». Наука о данных, призванная обеспечить бизнес не просто информацией, но знаниями, дошла и до России. С одной стороны, местные корпорации начинают строить свои собственные дата-центры, желая получить самые новые технологии по самой низкой цене. С другой стороны, игроки разных сфер рынка открывают собственные отделы, занимающиеся Data Science. Данные становятся одним из главных активов для бизнеса, а профессия специалиста по исследованию данных – особо привлекательной и высокооплачиваемой.
  • Единое решение для всех систем: как обеспечивают безопасность лидеры рынка Одним из ключевых факторов обеспечения безопасности компаний становится управление устройствами интернета вещей и ОТ-сетями, для которых не подходят традиционные решения. Риски недостаточного уровня осведомленности (нехватку «воспитания») сотрудников и действия киберпреступников можно компенсировать комплексом действий и мер, которые повысят общий уровень защищенности предприятий вкупе с улучшением ситуации с защитой данных внутри и вне инфраструктуры.
  • За периметром: как собственные сотрудники ставят под угрозу безопасность компаний По прогнозам в ближайшие годы наиболее значительными трендами, которые окажут влияние на ИТ-индустрию, станут: достижения в сфере искусственного интеллекта и машинного обучения, продолжающееся внедрение облачных вычислений, разработки в области умных устройств, домов и заводов, а также предстоящее развертывание сетей стандарта 5G. И как указывают ИБ-эксперты, эти технологические изменения затронут вопросы информационной безопасности уже в 2019 г. Однако, несмотря на появление новых технологий и эволюцию уже существующих, собственные сотрудники компаний все еще остаются самым слабым участком в периметре ИТ-защиты организаций. По статистике, ключевыми способами проникновения злоумышленников в инфраструктуру предприятий являются фишинг и социальная инженерия.
  • Как сэкономить 2 миллиона долларов на капитальных затратах В ходе строительства СХД приходится решать множество разнообразных задач: как перенести данные в резервный ЦОД, не прерывая основной работы ни на секунду; объединить в единое целое множество совершенно различных бэкап-систем; выбрать хранилище, затраты на масштабирование которого будут минимальными и т.д. Все эти задачи можно решить благодаря использованию продуктов NetApp.
  • Почему частные облака не прижились в бизнесе Уходя от приватных облаков, мировые компании все чаще приходят к мультиоблачной стратегии. Эксперты объясняют это потребностью в быстрой цифровизации, а сами предприятия готовы усиливать мультиоблачные модели в ближайшие годы.

Действительно ли, что с 1 июля 2018 года сотрудники бюджетных учреждений могут получать заработную плату исключительно на банковские кары МИР? Карточки виза и мастеркард больше не подходят? Означает ли это, что нужно обязательно получить карту МИР до 1 июля и передать ее в бухгалтерию? Ответы – далее.

Кто считается бюджетниками

Работниками бюджетной сферы являются те, кто работают в бюджетных учреждениях. К ним относятся организации, которые создаются органами государственной власти. Эти организации выполняют функции некоммерческого характера. Например, социально-культурная, научно-техническая функции. К ним относятся работники здравоохранения, образования, культуры, госслужащие и т.д. Это определение дает общее представление об этой категории работников. Главная мысль – источник финансирования их работы – это бюджет (государственный или муниципальный).

Требования законодательство о национальной платежной системе: норма закона

Существует статья 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ “О национальной платежной системе”. Часть 5.3 этой статьи предусматривает поэтапный переход на карту “МИР”, например:

  • пенсионеры не позднее 1 июля 2020 года полностью переходят на карты МИР;
  • выплаты госслужащим, зарплаты бюджетникам, довольствие военнослужащим и стипендии студентам переводят тольок на карты МИР не позднее 1 июля 2018 года.

Вывод

Зарплатные проекты бюджетников, действительно. должны быть переведены на банковские карты “Мир” с 1 июля. Ведь согласно дополнениям к Закону о национальной платежной системе кредитные организации с 1 июля 2018 года должны использовать только национальную платежную карту “МИР” по операциям со следующими выплатами:

  • зарплата работников учреждений, государственных и муниципальных органов;
  • денежное содержание, вознаграждение, довольствие госслужащих.
Для учреждений, государственных и муниципальных органов нововведение означает, что до 1 июля 2018 года им необходимо перезаключить с банками договоры на обслуживание зарплатных карт сотрудников.

Если сотрудник не заключит договор и не предоставит до 1 июля 2018 года данные карты “МИР”, то бюджетное учреждение будет не вправе с 1 июля перечислять ему зарплату на карточку другой системы (например, на VISA или Mastercard). Поэтому если не принести карту “МИР”, то с 1 июля 2018 года придется получать зарплату наличными в кассе.

Платежная система МИР – отечественный продукт, разработанный с целью исключения проблем граждан РФ при осуществлении каких-либо операций, связанных с деньгами.

Законность и все тонкости работы данной платежной системы регламентируется законом 161 ФЗ. Рассмотрим суть данного законодательно документа, а также разберемся, каковы преимущества национальной платежной системы МИР и кто ею может пользоваться.

Сразу бы хотелось уточнить, что в законе 161 ФЗ от 27.06 2011 нет четкого указания на наименование ПС.

Но в силу того, что в настоящее время в Российской Федерации работает только одна национальная ПС – МИР, то стоит рассматривать данный законодательный документ именно в рамках использования системы МИР.

Федеральный закон 161-ФЗ регламентирует правовые и организационные основы национальной платежной системы. На основании статей 161 ФЗ осуществляется регулировка порядка оказания платежных услуг различного рода, деятельности субъектов данной ПС, а также определяются требования к реализации внедрения системы в действие и контроль за соблюдение всех предписаний самого закона 161 ФЗ.

В законе 161 ФЗ о платежной системе рассматриваются следующие аспекты:

  1. В Главе №1 находятся общие сведения о самом законопроекте. Здесь рассматривается предмет регулирования 161 ФЗ, а также основные понятия, которые используются в данном документе.
  2. Глава №2 содержи данные о порядке оказания платежных услуг. Описание всех схем работы национального платежного инструмента: перевод средств, обналичивание, электронные переводы и т.п.
  3. Глава №3 – субъекты отечественной платежной системы и требования к их деятельности. В данном разделе закона 161 ФЗ о национальной платежной системе можно найти информацию, касающуюся субъектов данной ПС и требований к их деятельности. То есть, главой 3 закона 161 ФЗ определяется, кто может предоставлять подобные услуги.
  4. Глава №4, №4,1 – требования к организации и работоспособности платежной системы. Правила ПС, участники, признание ПС действующей и пр. В главе 4.1 рассматриваются основные аспекты национальной системы платежных карт.
  5. В главе №5 можно найти сведения о том, каким образом должен осуществляться надзор за соблюдением требований закона 161 ФЗ о национальной платежной системе.
  6. В главе №6 находятся данные о порядке вступления в силу данного документа.

Именно так выглядит ФЗ 161 от 27.06 2011 о национальной платежной системе со всеми правками. Сам законопроект был подан на рассмотрение 14 июня 2011 года, а уже 27 июня он был одобрен Советом Федерации.

Цель создания национальной ПС

Идея создания отечественной платежной системы возникла сразу после того, как вступили в силу санкции, наложенные на работу некоторых ПС международной категории.

Развитие внутренней ПС позволяет беспрепятственно пользоваться платежными картами, проводить различного рода финансовые операции, не опасаясь, что они также попадут под международные санкции.

Кроме того, основными целями и задачами создания отечественной ПС, коей в настоящее время является система МИР, являются следующие аспекты:

  • предоставление надежных услуг денежных переводов посредством отечественных платежных инструментов;
  • повышение уровня доверия граждан РФ к безналичному способу оплаты;
  • создание национального платежного пространства, которое не зависит от иностранных организаций;
  • вывод национального платёжного инструмента на международный уровень.

Кто обязан переходить на ПС МИР

Согласно закону 161 ФЗ от 2011 года отечественной платежной системой обязаны пользоваться 2 категории граждан РФ:

  • пенсионеры;
  • бюджетники – работники бюджетных учреждений, студенты и т.п.

Остальные же граждане Российской Федерации могут и не переходить на данный вид банковских услуг – это по желанию.

Достоинства платежной системы МИР

Среди самых больших плюсов использования национальной ПС МИР следующие привилегии:

  1. Независимость. В отличие от платежных систем международного уровня, работа ПС МИР не зависит от политических и экономических внешних факторов. Платежные операции по картам МИР, согласно закону 161 ФЗ, безопасны, а держатели данных банковских продуктов всегда имеют бесперебойный доступ к денежным средствам. Ситуация на мировой политической арене и работа международных ПС никоим образом не влияют на финансовую стабильность работы системы МИР.
  2. Безопасность. В виду того, что карты МИР созданы с учетом передовых достижений отечественных разработчиков, ее безопасность находится на высоком уровне.
  3. Простота и быстрота оформления/переход на новый платёжный инструмент.
  4. Выгода. Благодаря наличию программы лояльности, держатели карт МИР могут, оплачивая товары и услуги, получать обратно до 20% потраченных средств.

Итог

Резюмируя все вышесказанное, сделаем небольшое заключение:

  1. Закон 161 ФЗ о национальной платежной системе – это инструмент, позволяющий пользоваться отечественной банковской системой, не зависящей от иностранных компаний и санкций.
  2. В настоящее время единственной ПС государственного типа является система МИР.
  3. Согласно данному Федеральному закону 161, картой МИР, а точнее, самой системой, должны пользоваться все государственные и муниципальные предприятия. Основные пользователи ПС МИР – пенсионеры и бюджетники.
  4. Основными преимуществами национальной платежной системы МИР являются независимость, удобство, комфортные условия использования, а также наличие программ лояльности, позволяющие сэкономит средства, потраченные на оплату товаров и услуг.

Закон по карте МИР для бюджетников – это еще один шаг навстречу к финансовой независимости РФ!

В последние дни поступают тревожные звонки и сообщения по электронной почте от граждан, которых принуждают по месту работы, в органах Пенсионного фонда РФ или в банках к получению электронной платежной карты «Мир». Эти действия представителей тех или иных организаций противоречит Конституции РФ, Трудовому Кодексу РФ и последним изменениям в законодательстве.

3 мая 2017 года в «Российской газете» опубликован новый Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” и Федеральный закон “О национальной платежной системе”».

Декларируемая цель подписанного Президентом РФ В.В. Путиным закона - постепенный перевод работников бюджетной сферы и пенсионеров исключительно на карты Национальной системы платежных карт «Мир» (НСПК) для обеспечения полной независимости России от зарубежных платежных систем.

С 1 июля 2017 года все банки должны будут обеспечить возможность предоставления всем обратившимся карты национальной платежной системы «Мир». То есть на банки накладывается обязанность по обеспечению выдачи и осуществлению операций с помощью карты «Мир» на всей территории Российской Федерации в указанный принятым законом срок. Об этом конкретно говорится в частях 5-5.3 статьи 2 нового Федерального закона.

При этом закон сохраняет за гражданами России право выбора способа получения зарплат и пенсий. Данный закон не обязывает всех граждан получать банковские платёжные карты «Мир», его положения относятся исключительно к гражданам, которые имеют или добровольно примут эти банковские карты.

Если гражданин желает получать заработную плату, пенсию или иные социальные и прочие выплаты из бюджета Российской Федерации наличными деньгами или на счет, к которому не привязана пластиковая карта, то ему обязаны предоставить такую возможность. Получение и использование электронной платежной карты «Мир» - дело абсолютно добровольное!

«Положения частей 5-5.3 настоящей статьи не распространяются на случаи получения клиентами - физическими лицами налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, получения клиентами - физическими лицами выплат на банковские счета, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, получения клиентами - физическими лицами выплат посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи), получения клиентами - физическими лицами определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами единовременных выплат или выплат, осуществляемых с периодичностью реже одного раза в год...»

Кроме того, в статье 16-1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" сохранено следующее положение: «Продавец (исполнитель ) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ , услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя» .

Исполнителем, в частности, является каждый работодатель, орган Пенсионного фонда, банк или почтовое отделение, которые обязаны по требованию граждан осуществлять выплаты наличными деньгами.

Итак, принуждение граждан к принятию и использованию электронных платежных карт НСПК «Мир» - совершенно недопустимо.

Более того, любой гражданин, ранее получивший карту «Мир», может отказаться от ее использования. Еще в феврале 2017 года руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) Игорь Артемьев заявил : «ФАС и Центробанк РФ договорились, что с 1 января 2018 года бюджетники могут отказаться от начисления им зарплаты на карту “Мир”, но в этом случае они смогут получать свои деньги только наличными в кассе».

Пенсионеры и сегодня могут выбрать между безналичными и наличными выплатами. В последнем случае деньги проходят через банк или почту, где есть касса и нет проблем с выплатой наличных.

Больше сложностей положение об обязанности обеспечения наличных выплат создаст бюджетным организациям, считает Олег Иванов, вице-президент Ассоциации российских банков. «Многие бюджетные организации уже отказались от создания кассы, кассиры практически перестали работать с наличными, - говорит он. - Теперь эту работу придется возобновить ».

Здесь, конечно, многое зависит от воли и твердости самих граждан, но на их стороне не только подписанный Президентом РФ новый Федеральный закон, но и Основной закон государства - Конституция Российской Федерации, а также Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Статья 75 Конституции РФ: 1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. 2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации...»

«Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации...

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы...»

Остается еще раз напомнить, что внедрение и использование электронных безналичных денег является противозаконным деянием.

совершенно обоснованно утверждает: «Это откровенное фальшивомонетничество в особо крупных размерах... Почему у меня такое непримиримое (не толерантное) отношение к безналичным деньгам? По той простой причине, что они являются незаконными средствами платежа и обмена. Проще говоря, фальшивыми деньгами.

А кто занимается выпуском безналичных денег (их еще называют депозитными)? - Коммерческие банки, коих у нас на сегодняшний день насчитывается более 800 (ныне - более 600, статья написана Валентином Юрьевичем в 2015 году - авт.). А в той же Америке (США) - без малого 7 тысяч. А какие законы определяют статус и порядок выпуска безналичных денег? - Никакие. Их выпуск и обращение находятся, как говорят юристы, “вне правого поля”. А такая деятельность в нашей стране в определенных кругах обычно называется “жизнью по понятиям”.

Законными деньгами (“законными платежными средствами”; аналог нашего термина в англо-саксонском праве - legal tender) являются лишь те обязательства, которые выпускаются Центральными банками. Это наличные деньги в виде бумажных знаков (банкнот) разного достоинства, имеющих надежную защиту от подделки. В старые добрые времена банкноты центральных банков обеспечивались полностью или частично их металлическим запасом (“золотой стандарт”). Сегодня этого уже, увы, нет. Это просто бумажные знаки (их называют “фиатными»” деньгами). Но при всем этом они являются законными деньгами, статус которых закрепляется в законах, а нередко и конституциях государств. А вот безналичные деньги - теневые, по сути, незаконные!»

Будем надеяться, что предлагаемые читателям материалы станут для них руководством к действию в борьбе за сохранение традиционной и законной системы наличных платежей в нашей любимой России.

«Берегитесь, чтобы кто не прельстил вас» (Мф. 24, 4) - учит нас Сам Господь наш Иисус Христос.

Валерий Павлович Филимонов , русский писатель